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논문KCI 등재

영국 학교 시민교육의 제도화와 현황에 대한 분석

Analyzing the Status and Characteristics of Citizenship Education in the UK: What Lessons Can be Drawn for Citizenship Education Initiatives in Korea

박주현|강대현|송현정
한국사회과교육학회 (Korea Association of Social Education)|2020.09|시민교육연구 (Theory and Research in Citizenship Education)|제52권 제3호|pp. 119-154|DOI 10.35557/trce.52.3.202009.005

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시민교육public education학교 시민교육citizenship education학교 밖 시민교육시민교육 제도화영국 시민교육citizenship education in the UKcitizenship education in schoolsresources outside of school
주제분류교육학

초록

이 연구는 영국 학교 시민교육의 제도화 과정과 현황을 분석하여 그 특징을 파악하고 우리나라 학교 시민교육에 주는 시사점을 추출하는 것을 목적으로 한다. 영국에서는 1980년대까지 민주적인 정치 과정과 문화에 대한 신뢰 속에 학교에서 시민교육을 제도화하지 않았다. 그런데 1990년대부터 청년층의 낮은 투표율 등으로 민주주의 위기가 감지되고 세계화와 다문화 사회의 진전으로 인해 자국 내의 인종 및 문화의 다양성이 증가하면서 학교 시민교육에 대한 관심이 높아졌다. 이에 영국에서는 크릭 보고서 등을 통해서 학교 시민교육의 방향과 핵심 요소를 정하고, ‘시민교육’ 교과목을 구심점으로 교과 및 교과 외 활동 등을 통해서 학교 시민교육을 강화하였다. 그러나 영국의 학교 시민교육은 기존의 사회적 전통에 따라 학교뿐만 아니라 학교 밖 자원을 적극적으로 활용하고 있다. 이러한 영국의 학교 시민교육은 정치적 논쟁의 극복, 시민교육을 위한 국가정책 수립, 학교와 학교 밖 자원의 연계, 현장 체험 및 실천 중심 교육의 특징을 띠고 있다. 이러한 특징은 우리나라 학교 시민교육에 정치ㆍ사회적 합의, 체계적인 학교 시민교육 정책 수립, 학교와 학교 밖의 협력, 체험과 실천 중심 교육 강화 등 여러 시사점을 제공한다. 따라서 최근 들어 민주화의 진전에도 불구하고 여전히 국가 및 정부 주도 하에 학교 및 교과 위주의 시민교육을 추진하고 있는 우리나라 현실에서 영국 시민교육의 접근 방식은 유용한 참고가 될 수 있다.

Abstract

This research sets out to investigate the status and characteristics of citizenship education in the UK with the aim of offering implications for citizenship education in Korea. In England, prior to the late 1980s, there was no statutory National Curriculum for school subjects, including citizenship education. By the start of the 1990s, growing evidence of a decline in civic engagement such as low voter turnout among young people and detachment of the youth from politics in general, caused some alarm. In addition to this, other pressing issues which reflect the progression of globalization and a multicultural society such as the need to enhance community cohesion and build a sense of the value of cultural diversity, helped citizenship education stay on the political agenda. Amongst the citizenship education initiatives is the Crick Report (1998) which provided the framework for citizenship education through defining the directions and key concepts of citizenship education in schools. Since the introduction of citizenship education as a new statutory subject at the secondary level in 2002, the focus of citizenship education as a school subject can be summarized as linking the acquisition of civic knowledge with the development of active citizenship. Importantly, the implementation of citizenship education in the UK is interwoven with community involvement, which is characterized by the active use of resources outside of school in the local community. Considering the problematic nature of hierarchically imposed citizenship education initiatives in Korea, more attention needs to be drawn to the importance of fostering political literacy through the promotion of community involvement. which is viewed as one of the key objectives of citizenship education in the UK.

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