공공사이트와 민간사이트간 온라인 정책참여 차이에 관한 연구
The difference of e-Participation in public policy issues between public and private web sites
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초록
본 연구는 공공사이트와 민간사이트 사이에 정책참여에는 실제로 어느 정도의 차이를 보이고, 이러한 차이를 유발하는 근본적인 원인은 무엇이며, 좀 더 온라인 정책참여를 촉진하기 위해서는 어떠한 정책적 대안이 필요한가를 제시하기 위하여 이루어졌다. 이를 위해서 2011년 8월말～9월초에 온라인 패널조사를 통하여 온라인 정책참여 경험이 있는 1,000명을 대상으로 설문조사를 수행하였고, 수집된 자료에 대하여 빈도분석, 평균차이분석, 분산분석 등을 활용하여 분석하였다. 분석결과 공공사이트를 이용한 정책참여는 민간사이트에 비해 매우 낮은 수준이며, 특히 젊은 층일수록, 정치나 정부활동에 대한 관심도가 적을수록 공공사이트를 외면하는 경향이 높은 것으로 나타났다. 반면에 정치와 공공정책에 대한 관심도가 높을수록 정부 사이트를 이용한 참여도가 높아지고, 참여도가 높아질수록 참여의 효과성도 높게 인식하는 것으로 나타났다. 향후 온라인 정책참여를 촉진하기 위해서는 정부사이트 중심의 동원형 참여모형에서 탈피하여 시민들의 자발적 참여가 활성화되어 있는 민간사이트 중심의 자율형 참여모형으로 전환하는 것이 필요함을 제시하였다.
Abstract
The aims of this research are 1) to analyze the differences of e-participation in public policy issues between public and private web sites, 2) to identify the reasons which cause those differences and 3) to suggest the policy alternative which will improve the citizens' e-participation in public policies. We gathered the data through an online panel survey from 1000 citizens who had experiences in participating in public policy issues through public or private web sites. Analyzing the data we found 1) that there were lots of citizens' e-participation in private web sites, but a few in public web sites, 2) that the more they were young, the less they participated in public policies through the public web sites, 3) that the main reasons which caused citizens' e-participation in public web sites were their interests in political and policy issues and the relationship between the issues and their daily life and 4) that the more they participated in public policy issues, the more they recognized the effectiveness of e-participation. Finally, we suggest, to increase the e-participation of citizens and to improve public policy decision-making, our government have to change the e-participation promotion policy from the government-oriented and public web site focused model to the citizen-oriented and private web site focused model.
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