UAM 초기상용화 잠재적 우려사항에 대한 해소 방안 검토 - 대중 인식 조사와 전문가 집단의 의사결정 분석 기법을 활용하여 -
Assessing Mitigation Strategies for Potential Concerns in UAM Initial Commercialization
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초록
도심항공교통(UAM: Urban Air Mobility)은 도심지역의 인구 집중화에 따른 대기 오염, 경제적 비용 등의 다양한 문제에 대한 하나의 주요 해결책으로 평가받고 있다. 특히, UAM은 승객이나 화물을 운송하는 항공 교통수단을 넘어 긴급 의료, 구호 활동 등 공익 활동과 관광 등 다양한 목적으로 활용될 수 있는 높은 범용성이 장점이다. 이에 따라 범정부 차원에서도 UAM 관련 법․제도, 인프라 구축, 수요예측, 기술개발 등의 연구가 활발하게 이루어지고 있다. 그러나 UAM은 아직까지 전 세계적으로 상용화된 사례가 없어 도입을 앞두고 다양한 잠재적 우려사항이 제기되고 있다. 특히, 자율주행 자동차(AV: Autonomous Vehicle), 전기자동차(EV: Electric Vehicle) 등과 같은 신교통수단의 도입 과정에서 기술적 준비보다 사회적 수용성이 더 큰 장애물이라는 문제 제기가 있는 만큼 UAM 상용화 과정에서도 이에 대해 주목할 필요가 있다. 이에 따라 본 연구는 신교통수단인 UAM의 초기상용화 단계에서 예상되는 잠재적 우려사항에 대한 해소 방안을 검토하여 UAM이 효과적으로 정착하는 데 필요한 정책 마련을 지원하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 본 연구는 UAM 도입 시 예상되는 잠재적 우려사항 및 해소 방안 선행연구를 고찰하였다. 또한, 대중 인식 조사와 전문가 집단을 통해 우려사항에 대한 해소 방안을 검토하였다. 구체적으로, 대중 인식 조사에서는 수도권(서울, 경기, 인천)에 거주하는 일반 시민 1,108명을 대상으로 안전사고, 생활환경 영향, 자연환경 및 생태계 영향, 보안 등 4개 부문의 해소 방안에 대한 동의 수준을 분석하였다. 또한, 20인의 전문가 집단을 대상으로 대표적인 의사결정 분석 기법인 AHP(Analytic Hierarchy Process) 및 ANP(Analytic Network Process) 분석을 활용하여 안전사고, 생활환경, 자연환경, 보안, 사업성 등 5개 부문의 제1계층과 각 부문 3개의 하위 2계층 해소 방안에 대한 중요도를 분석하였다. 그간 UAM의 기술 및 법․제도를 주제로 한 다양한 연구들이 수행된 반면에서 사회적 수용성과 관련된 연구는 잠재적 우려사항을 중심으로 이루어져 다소 미흡한 면이 있었다. 반면에 본 연구는 일반인이 이해하기 쉬운 항목으로 해소 방안을 구체화하여 일반 대중의 인식을 조사․분석하였고, 전문가 관점에서는 AHP와 ANP 분석을 통해 해소 방안 간 다양한 상호 영향 관계 시나리오 하에서 방안별 중요도를 다양하게 살펴보았다. 이와 같이 본 연구는 UAM 상용화 초기 단계 잠재적 우려사항에 대한 해소 방안을 구체화하여 사회적 수용성에 대한 주제를 심도 있게 다뤘다는 점, 그리고 일반 대중과 전문가 관점에서 해소 방안에 대한 동의 수준과 중요도를 다각적으로 분석하였다는 점에서 학술적 의의가 있다. 대중 인식 조사와 전문가 집단을 대상으로 한 연구 결과를 종합해 볼 때, UAM의 사회적 수용성을 제고하기 위해서는 일반 대중의 인식 변화에 맞춰 우려사항에 대한 해소 방안 마련하되, 전문가 그룹 내 논의를 통해 그 중요도와 시급성에 따라 방안별 우선순위를 마련하여 추진할 필요가 있다. 아울러 전문가 중심의 정보 공유를 넘어 일반 대중에게도 UAM 관련 정보를 투명하게 알리고, 해소 방안에 대한 대중 인식 변화를 파악하기 위한 지속적인 연구가 필요하다 하겠다.
Abstract
Urban Air Mobility (UAM) is regarded as a promising solution to critical challenges arising from urban population concentration, including air pollution and increasing economic costs. UAM is not only a means of transporting passengers and cargo but also offers high versatility for various purposes, including emergency medical services, disaster relief, logistics, and tourism. Consequently, extensive research on UAM-related laws, infrastructure development, demand forecasting, and technological advancements is being conducted at the national level. However, as UAM has not yet been commercialized globally, various potential concerns have been raised ahead of its introduction. In particular, similar to other new transportation systems such as Autonomous Vehicles (AV) and Electric Vehicles (EV), social acceptance may pose a greater barrier than technological readiness in the adoption process. Social acceptance should also be carefully considered in the commercialization process of UAM. The purpose of this study is to examine solutions to address potential concerns expected during the initial commercialization stage of UAM and evaluate their importance, ultimately supporting policy development for the effective establishment of UAM as a new transportation system. To achieve this, this study reviews previous research on potential concerns and corresponding solutions to UAM adoption. Additionally, it assesses the effectiveness of these solutions based on a public perception survey and expert analysis. Specifically, a social acceptance survey was conducted with 1,108 residents of the metropolitan area (Seoul, Gyeonggi, and Incheon). The survey analyzed the significance of solutions to address concerns in four perspectives: safety, residential environment, natural environment and ecosystems, and security. Additionally, a group of 20 experts used AHP (Analytic Hierarchy Process) and ANP (Analytic Network Process) to evaluate the importance of solutions, including business feasibility, within these domains. This study holds academic significance by combining insights from the general public and expert groups, highlighting critical solutions to address potential concerns in the early stages of UAM commercialization. Based on the research findings, enhancing the social acceptance of UAM requires addressing public concerns in alignment with evolving perceptions among the general population. This necessitates prioritizing solutions based on their importance and urgency through discussions within expert groups. Furthermore, beyond information sharing among experts, it is crucial to transparently communicate UAM-related information to the public and conduct ongoing research to understand shifts in public perception regarding these solutions.