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논문KCI 등재

예비전력관리(豫備戰力管理) 군무원제도의 효율성 제고 방안 연구

The enhancement of civilian military employees system for improving the reserve forces management efficiency in Korean military

강용구
방위사업연구소 (Institute of Defense Acquisition Program)|2022.04|선진국방연구 (Journal of Advances in Military Studies)|제5권 제1호|pp. 49-77|DOI https://doi.org/10.37944/jams.v5i1.136

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직무교육인사관리제도예비전력관리 군무원군무원인사법직급 다단계civilian military employees in reserve forces managementAct on the Management of Civilian Military Employeesmultiple personnel rank systemspersonnel management practicejob education and training program

초록

국방개혁 2.0 추진, 병역자원의 급격한 감소 등 국방환경 변화에 따라 예비전력의 중요성이 증대되고 있지만, 현재의 예비전력관리 군무원제도가 이에 부합한 효율성을 갖추고 있는가에 대한 의문이 제기된다. 연구의 결과로 예비전력관리 군무원제도의 효율성 제고 방안을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 예비전력관리 군무원의 직급 다단계화와 직렬 조정이 필요하다. 5급 직급인 예비군지역대장의 임무와 역할, 직무값 분석을 통해 4급으로 직급 상향이 필요한 타당성을 제시하고, 8급과 9급 직위 신설을 제안하였다. 둘째, 인사관리제도 재설계가 필요하다. 근무성적이 우수하고 최저복무기간을 만족시키는 자를 엄정한 절차를 거쳐 승진시키는 제도와 동일 직급 내 인사교류가 활성화되도록 제도적 장치를 마련해야 한다. 셋째, 전문성 함양을 위한 직무교육 체계 개선이 필요하다. 예비전력관리 군무원의 직책과 임무, 복무부대 유형 등을 고려하여 차별화된 맞춤형 교육에 중점을 둔다. 연구에서 제시한 방안은 향후 예비전력 부대⋅병력구조 발전 추이와 일반군무원과의 형평성, 예산 충족 가능성 등과 연계해 추진할 필요가 있다. 이번 연구에서 다루지 못한 예비전력관리 군무원의 인사관리 최적화를 위한 정책부서의 역할, 제도 개선에 필수적인 대국민 공감대 형성 방안 등이 후속연구로 이어진다면 예비전력관리 군무원제도의 효율성을 높일 수 있는 종합적인 틀이 갖춰질 것으로 기대된다.

Abstract

The importance of reserve forces is increasing owing to changes in the security environment, such as the promotion of Defense Reform 2.0 and a sharp decrease in military service resources, however, questions are raised as to whether the current system of reserve forces management civilian military employees has appropriate efficiency. As a result of the study, a plan to improve its efficiency was suggested that it is necessary to adjust reserve forces management civilian military employees in a series of multilevel class and to redesign the personnel management system. The measures proposed in the study are required to be promoted for the future trend of development of unit structure and manpower structure of reserve forces units, equity with general civilian military employees. In addition, it should be promoted by comprehensively considering the possibility of meeting the budget. In the follow-up study, if future research is conducted on the role of policy departments to optimize personnel management of reserve forces management civilian military employees and ways to form public consensus essential for system improvement, a comprehensive framework will be established.

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