본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

정부효과성과 사회신뢰

Government Effectiveness and Social Trust

김승현|김상묵
성균관대학교 국정전문대학원 (graduate school of governance)|2019.03|국정관리연구 (Journal of Governance Studies)|제14권 제1호|pp. 53-81|DOI 10.16973/jgs.2019.14.1.003

0

조회

0

다운로드

1

인용

0

참고문헌

키워드

사회신뢰Social Trust위계선형모형(HLM)Government Effectiveness정부효과성국제사회조사(ISSP)Hierarchical Linear Modeling (HLM)International Social Survey Programme (ISSP)

초록

이 연구는 정부활동과 사회신뢰 간의 관계에 초점을 두고, 정부효과성 및 정부의 민주성과 부패에 대한 개인의 주관적 인식이 사회신뢰에 영향을 미치는지를 분석하였다. 이를 위해 국제사회조사(ISSP)의 34개 국가 (38개 지역) 49,807명을 대상으로 한 2014년 시민의식조사(Citizenship II) 결과 및 세계은행의 2013년 국가별 정부효과성 점수를 활용하였다. 위계선형모형(HLM)을 이용한 분석에서는, 국가 차원에서는 정부효과성과 함께 민주주의, 일인당 국내 총생산(GDP)이 응답자의 사회신뢰와 긍정적인 관계를 보이고, 개인 차원에서는 정부의 부패 및 민주성에 대한 인식이 사회신뢰와 통계적으로 유의미한 관계를 가진다. 통제변수 가운데 자원봉사단체, 동호회, 이익단체 참여 및 학력은 사회신뢰와 긍정적인 관계를 보이지만, 성별, 연령, 정당 및 종교단체 참여는 통계적으로 유의미한 관계를 보이지 않는다. 이 결과는 정부활동에 대한 상황적 요인과 주관적 인식 모두 사회신뢰와 관계가 있으며, 정부가 본연의 역할을 제대로 수행하면 사회신뢰 증진에 기여할 수 있다는 가능성을 보여준다. 분석 결과에 대한 학문적･실제적 함의와 함께 이 연구의 제약요인에 대하여 논의하였다.

Abstract

This study focuses on government activity and social trust, and analyzes the effects of government effectiveness as well as the subjective recognition on the responsiveness, commitment, integrity, and democracy of government. It uses the data of 49,807 respondents from 34 countries (38 regions) in the 2014 Citizenship II survey of International Social Survey Programme, and the Worldwide Governance Indicators by the World Bank. Using hierarchical linear modeling, it shows the positive effects of government effectiveness, democracy, and GDP per capita at the national level on the respondents’ social trust. At the individual level, the corruption and democracy of government are significantly associated with social trust. Among the control variables, participation in a group (sports, leisure or cultural), a voluntary association or an interest group (trade union, business, or professional), and degree are positively related to social trust, but sex, age, and participation in political party, or religious organization are not significant. This result means that both the contextual factor on government activity at the national level and the subjective recognition at the individual level are related to social trust, and shows the possibility that the government may contribute to enhance the level of social trust when it conducts properly its own roles. Finally, it discusses the limitations of this study as well as its academic and practical implications.

참고문헌 (76)

  1. 강수택, "사회적 신뢰에 관한 이론적 시각들과 한국 사회", 사회와 이론, 3, pp.157~210 (2003)
  2. 국제사회조사 참여 및 비교연구: 가족변화･사회변화 국제비교, "김미숙", 한국보건사회연구원, ~, pp.연구보고서 2014-21 (2014)
  3. 김상묵, "사회신뢰와 정부의 역할", 한국공공관리학보, 32(2), pp.1~24 (2018), 한국공공관리학회[DOI]
  4. 김우철, "사회적 자본으로서의 신뢰 형성:개인자료에 의한 미시적 접근", 응용경제, 16(1), pp.191~224 (2014), 한국응용경제학회
  5. 박병진, "신뢰형성에 있어 사회참여와 제도의 역할", 한국사회학, 41(3), pp.65~105 (2007), 한국사회학회
  6. 박상준, "산업과 국가경쟁력 기반요소로서의 한국사회신뢰 평가", 소비자학연구, 24(3), pp.75~98 (2013), 한국소비자학회
  7. 박종민, "한국에서 사회신뢰의 생성: 시민사회와 국가제도의 역할", 한국정치학회보, 40(2), pp.149~170 (2006), 한국정치학회
  8. 박찬웅, "신뢰의 위기와 사회적 자본", 계간 사회비평, 19(1), pp.33~64 (1999)
  9. 박희봉, "사회자본이 국가경쟁력에 미치는 영향: 한･중･일 3국민의 시민의식 분석", 한국정책과학학회보, 14(4), pp.1~29 (2010), 한국정책과학학회
  10. 박희봉, "불신에서 신뢰로", 한국행정논집, 21(4), pp.1271~1300 (2009), 한국정부학회
  11. 윤건, "민주주의 성숙을 위한 조건", 한국행정연구원, (62) (2018)
  12. 사회신뢰의 결과와 원인, "이동원", 한국경제연구원 사회통합센터, ~, pp.Working Paper 13-09 (2013)
  13. 이병기, "사회적 신뢰와 경제성장 : 이론과 실증", 제도와 경제, 4(1), pp.123~152 (2010), 한국제도∙경제학회
  14. 이희창, "신뢰와 제도의 관계: 문화이론과 제도이론의 효과 비교", 한국정책과학학회보, 14(2), pp.131~156 (2010), 한국정책과학학회
  15. 장수찬, "한국사회의 신뢰수준의 하락과 그 원인: 국가 간 비교분석적 관점에서", 세계지역연구논총, 25(3), pp.125~156 (2007), 한국세계지역학회
  16. 최선미, "국가역량이 삶의 만족도에 미치는 영향에 관한 분석: 행정, 사법, 정치역량을 중심으로", 한국행정학보, 52(3), pp.253~289 (2018), 한국행정학회[DOI]
  17. Alesina, A, "Who Trusts Others", Journal of Public Economics, 85(2), pp.207~234 (2002)
  18. Anderson, C. J, "How Ethnic and Linguistic Heterogeneity Influence the Prospects for Civil Society: A Comparative Study of Citizenship Behavior", Journal of Politics, 68(4), pp.783~802 (2006)
  19. Banfield, E. C, "Moral Basis of a Backward Society" (1958), Free Press
  20. Bjørnskov, C, "Determinants of Generalized Trust: A Cross-Country Comparison", Public Choice, 130(1-2), pp.1~21 (2007)
  21. Charron, N, "Quality of Government and Corruption from a European Perspective: A Comparative Study on the Quality of Government in EU Regions" (2013), Edward Elgar Publishing
  22. Cho, S, "Does Gender Equality Promote Social Trust? An Empirical Analysis", World Development, 88, pp.175~187 (2016)
  23. Delhey, J, "Predicting Cross-National Levels of Social Trust: Global Pattern or Nordic Exceptionalism", European Sociological Review, 21(4), pp.311~327 (2005)
  24. Delhey, J, "How General is Trust in “Most People”? Solving the Radius of Trust Problem", American Sociological Review, 76(5), pp.786~807 (2011)
  25. Dinesen, P. T, "Does Generalized (Dis)trust Travel? Examining the Impact of Cultural Heritage and Destination‐Country Environment on Trust of Immigrants", Political Psychology, 33(4), pp.495~511 (2012)
  26. Ferrin, D. L, "Organizational Trust: A Cultural Perspective", pp.42~86 (2010), Cambridge University Press
  27. Freitag, M, "Testing for Measurement Equivalence in Surveys: Dimensions of Social Trust across Cultural Contexts", Public Opinion Quarterly, 77(S1), pp.24~44 (2013)
  28. Freitag, M, "Crafting Trust: The Role of Political Institutions in a Comparative Perspective", Comparative Political Studies, 42(12), pp.1537~1566 (2009)
  29. Fukuyama, F, "Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity" (1995), Free Press
  30. Hardin, R, "The Street-Level Epistemology of Trust", Analyse & Kritik, 14(2), pp.152~176 (1992)
  31. Herreros, F, "The State and the Development of Social Trust", International Political Science Review, 29(1), pp.53~71 (2008)
  32. Hofmann, D. A, "Centering Decisions in Hierarchical Linear Models: Implications for Research in Organizations", Journal of Management, 24(5), pp.623~641 (1998)
  33. Hosking, G, "Trust: A History" (2014), Oxford University Press
  34. Applying a Simple Measure of Good Governance to the Debate on Fiscal Decentralization, "Huther, J", World Bank Publications, ~, pp.Policy Research Working Paper Vol. 1894 (1998)
  35. Inglehart, R, "Modernization and Postmodernization: Cultural, Economic and Political Change in 43 Societies" (1997), Princeton University Press
  36. ISSP Research Group, "International Social Survey Programme: Citizenship II - ISSP 2014. GESIS Data Archive, Cologne. ZA6670 Data file Version 2.0.0", ~ (2016)
  37. The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues, "Kaufmann, D", World Bank, ~, pp.Paper 5430 (2010)
  38. Knack, S, "Groups, Growth and Trust: Cross-country Evidence on the Olson and Putnam Hypotheses", Public Choice, 117(3-4), pp.341~355 (2003)
  39. Knack, S, "Does social capital have an economic payoff? A Cross-Country Investigation", Quarterly Journal of Economics, 112(4), pp.1251~1288 (1997)
  40. Kurtz, M. J, "Growth and Governance: Models, Measures and Mechanisms", Journal of Politics, 69(2), pp.538~554 (2007)
  41. Lee, S, "Government Effectiveness in Comparative Perspective", Journal of Comparative Policy Analysis, 11(2), pp.249~281 (2009)
  42. Levi, M, "Social and Unsocial Capital: A Review Essay of Robert Putnam’s Making Democracy Work", Politics & Society, 24(1), pp.45~55 (1996)
  43. Levi, M, "Trust and Governance", pp.77~101 (1998), Russell Sage Foundation
  44. Levi, M, "Political Trust and Trustworthiness", Annual Review of Political Science, 3(1), pp.475~507 (2000)
  45. Li, Y, "Social Capital and Social Trust in Britain", European Sociological Review, 21(2), pp.109~123 (2005)
  46. Nannestad, P, "What Have We Learned About Generalized Trust, If Anything", Annual Review of Political Science, 11, pp.413~436 (2008)
  47. Nannestad, P, "Do Institutions or Culture Determine the Level of Social Trust? The Natural Experiment of Migration from Non-Western to Western Countries", Journal of Ethnic and Migration Studies, 40(4), pp.544~565 (2014)
  48. Newton, K, "Trust, Social Capital, Civil Society and Democracy", International Political Science Review, 22(2), pp.201~214 (2001)
  49. Newton, K, "Social Trust: Individual and Cross-National Approaches", Portuguese Journal of Social Science, 3(1), pp.15~35 (2004)
  50. Newton, K, "Disaffected Democracies. What’s Troubling the Trilateral Countries", pp.52~73 (2000), Princeton University Press
  51. North, D. C, "Institutions, Institutional Change and Economic Performance" (1990), Cambridge University Press
  52. Paxton, P, "Social Capital and Democracy: An Interdependent Relationship", American Sociological Review, 67(2), pp.254~277 (2002)
  53. Putnam, R. D, "Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy" (1993), Princeton University Press
  54. Rahn, W. M, "Civic Engagement in American Democracy", pp.111~160 (1999), Russell Sage Foundation
  55. Rainey, H. G, "Galloping Elephants: Developing Elements of a Theory of Effective Government Organizations", Journal of Public Administration Research and Theory, 9(1), pp.1~32 (1999)
  56. Raudenbush, S. W, "Hierarchical Linear Models: Applications and Data Analysis Methods" (2002), Sage
  57. Richey, S, "The Impact of Corruption on Social Trust", American Politics Research, 38(4), pp.676~690 (2010)
  58. Rosenberg, M, "Misanthropy and Political Ideology", American Sociological Review, 21(6), pp.690~695 (1956)
  59. Rothstein, B, "Social Capital, Economic Growth and Quality of Government: The Causal Mechanism", New Political Economy, 8(1), pp.49~71 (2003)
  60. Rothstein, B, "Social Traps and the Problem of Trust" (2005), Cambridge University Press
  61. Rothstein, B, "Corruption and Social Trust: Why the Fish Rots from the Head Down", Social Research, 80(4), pp.1009~1032 (2013)
  62. Rothstein, B, "Generating Social Capital: Civil Society and Institutions in Comparative Perspective", pp.191~209 (2003), Palgrave Macmillan
  63. Rothstein, B, "All for All: Equality, Corruption, and Social Trust", World Politics, 58(1), pp.41~72 (2005)
  64. Stolle, D, "Trust in Society, Vol. 2", pp.374~392 (2001), Russell Sage Foundation
  65. Stolle, D, "Trusting Stranger: The Concept of Generalized Trust in Perspective", Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft, 31(4), pp.397~412 (2002)
  66. Sztompka, P, "Trust: A Sociological Theory" (1999), Cambridge University Press
  67. Treisman, D, "The Causes of Corruption: A Cross-National Study", Journal of Public Economics, 76(3), pp.399~457 (2000)
  68. Uslaner, E. M, "The Moral Foundation of Trust" (2002), Cambridge University Press
  69. Uslaner, E. M, "Generating Social Capital", pp.171~190 (2003), Palgrave Macmillan
  70. Uslaner, E. M, "The New Institutional Economics of Corruption", pp.90~106 (2004), Routledge
  71. Uslaner, E. M, "Where You Stand Depends upon Where Your Grandparents Sat: The Inheritability of Generalized Trust", Public Opinion Quarterly, 72(4), pp.725~740 (2008)
  72. Van Lange, P. A. M, "Generalized Trust: Four Lessons From Genetics and Culture", Current Directions in Psychology Science, 24(1), pp.71~76 (2015)
  73. Vandenabeele, W, "Motivation in Public Management", pp.223~246 (2008), Oxford University Press
  74. Wilkinson, R, "The Spirit Level: Why Equality is Better for Everyone" (2010), Penguin
  75. You, J, "Social Trust: Fairness Matters More Than Homogeneity", Political Psychology, 33(5), pp.701~721 (2012)
  76. Zak, P. J, "Trust and Growth", Economic Journal, 111(470), pp.295~321 (2001)

관련 논문AI추천

정부부패와 사회불신: 사회적, 개인적 차원에서의 관계 분석이희창국가정책연구소 · 국가정책연구2019 · 제33권 제2호정부신뢰의 원인: 국가간 비교연구장용진정부학연구소 · 정부학연구2013 · 제19권 제3호우리나라 정부신뢰 문제에 대한 이해와 분석김우철한국경제의 분석패널 · 한국경제의 분석2017 · 제23권 제1호사회신뢰와 정부의 역할김상묵, 김승현한국공공관리학회 · 한국공공관리학보2018 · 제32권 제2호정부신뢰모형 도출을 위한 영향요인 분석김재일, 박푸름한국공공관리학회 · 한국공공관리학보2018 · 제32권 제3호정부성과, 정치이념, 사회가치가 정부신뢰에 미치는 영향에 대한 탐색적 연구이창원, 조문석한국조직학회 · 한국조직학회보2016 · 제12권 제4호

이 간행물의 다른 논문 (4건)

조건부가치측정법(CVM)을 적용한 지역축제의 입장료 지불가치 추정: 부천시 봄꽃축제를 중심으로조일형, 채경진pp. 1-22지역주민의 정책리터러시 결정요인: 아동친화정책을 중심으로이영안, 박미경, 이홍재pp. 23-52미술 관련 행정에서 미술품 평가제도 정책 연구이동기pp. 83-101The Administration of Ubiquity: Governance, Dataveillance, and the Smart City데이비드올리버카즈단pp. 103-123
원문 보기