학교준비도, 무엇을 준비하는가?-미국 학교준비도 평가 정책의 분석과 한국 유아교육에의 시사점
School readiness, ready for what?: Analysis of the U.S policy process and implication for Korean policy
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초록
국제적으로 교육 불평등 해소를 위한 정책적 노력 속에서 유아교육의 질 향상과 이에 대한 투자의 중요성이 강조되고 있다. 특히, 미국 유아교육정책은 학교준비도 향상을 위해 막대한 예산을 투자해 왔으며, 최소 25개 주에서 학교준비도 평가를 시행하고 있다. 본 연구는 사회문화적 정책분석을 바탕으로 미국 A주의 학교준비도 평가 정책과정을 주, 지역교육청, 학교, 교실의 단계로 구분하고, 각 단계의 이해관계자들이 학교준비도를 어떻게 이해하고 상호작용하는지, 그리고 이러한 과정이 유아의 일상에 어떤 영향을 미치는지에 대해 고찰하였다. 문서 분석, 참여관찰, 개별 면담을 통해 수집된 자료를 분석한 결과, 주, 지역교육청, 교사 간에 학교준비도 정책에 대한 상이한 인식이 드러났으며, 정책이 교사의 결정권과 학습이데올로기에 영향을 미치고 있음을 확인하였다. 학교준비도에 대한 정책 간의 상반된 관점이 유아에게 미치는 영향을 고찰한 결과는 놀이중심교육과정과 사교육 과열의 대조적인 한국사회에서 학교준비도에 대한 건설적인 담론을 형성하는데 시사점을 제공한다.
Abstract
School readiness is often touted in early childhood education policy as it is expected that the investment in school readiness can reduce academic achievement gaps worldwide. The U.S government has invested substantially to improve school readiness, and recently at least 25 states have implemented school readiness assessments in kindergarten. This institutional ethnography study examined how each stakeholder perceived A state’s readiness policy, contextualizing each layers-state, local district, school, and classroom-of the policy process and analyzed how their interactions were orchestrated in children’s daily practices. Drawing on a sociocultural policy analysis, this study employed document analysis, participant observation, and interviews. Findings demonstrated diverse understandings of school readiness policy and their ramifications for Mrs. K’s decisions on curriculum and learning ideology in the classroom. This study adds to the scholarly discourse on school readiness in early childhood education and has implications for the Korean social context.