조직목표 명확성에 대한 인식이 적극행정에 미치는 영향 분석: 카리스마 리더십의 조절효과를 중심으로
The Influence of Perceived Goal Clarity on Proactive Administration: Focusing on the Moderating Role of Charismatic Leadership
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초록
불확실성과 복잡성이 심화된 현대 행정환경에서 공공조직의 성과를 제고하기 위해서는 구성원의 자율성과 책임감을 기반으로 한 적극행정의 실천이 필수적이다. 본 연구는 공무원의 적극행정 수준에 영향을 미치는 조직적 요인을 규명하고자, 조직목표의 명확성과 상사의 카리스마 리더십에 주목하였다. 구체적으로, 조직목표의 명확성이 적극행정을 촉진하는지 여부를 실증적으로 분석하고, 이 관계에서 카리스마 리더십이 조절변수로서 어떤 역할을 하는지를 검토하였다. 분석에는 한국행정연구원이 2024년에 실시한 「한국의 공·사조직 구성원 인식 비교 조사」 자료 중 중앙부처 및 지방자치단체 소속 공무원 1,012명의 응답 데이터를 활용하였다. 위계적 선형다중회귀분석 결과, 목표명확성은 공무원의 적극행정에 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 카리스마 리더십 또한 독립적으로 긍정적 영향을 미칠 뿐 아니라 목표명확성과 적극행정 간 관계를 강화하는 조절효과를 가지는 것으로 확인되었다. 이 결과는 공공조직의 목표관리 체계와 리더십 전략이 구성원의 자율적 실행력과 적극행정을 촉진하는 데 핵심적으로 작용함을 시사하며, 목표설정이론과 리더십 이론의 통합적 적용 가능성을 실증적으로 뒷받침한다.
Abstract
In an increasingly uncertain and complex administrative environment, the performance of public organizations hinges on the proactive behavior of civil servants grounded in autonomy and accountability. This study investigates the organizational factors that influence proactive administration, with a specific focus on goal clarity and charismatic leadership. It empirically examines whether goal clarity promotes proactive behavior among public officials and whether charismatic leadership moderates this relationship. The analysis draws on data from 1,012 respondents working in central and local government agencies, extracted from the 2024 “Comparative Survey on Perceptions of Public and Private Sector Members” conducted by the Korea Institute of Public Administration. Hierarchical multiple regression analysis reveals that goal clarity has a significant positive effect on proactive administration. Charismatic leadership not only directly enhances proactive behavior but also strengthens the relationship between goal clarity and proactive administration through its moderating role. These findings highlight the critical importance of goal management and leadership strategies in fostering proactive behavior among public servants. Furthermore, the study provides empirical support for the integrative application of goal-setting theory and leadership theory within public administration contexts.