일본 내각총리대신의 원자력담론(1947-1974): 발전주의의 접합과 안전신화의 형성
Japanese Prime Minister’s Nuclear Discourse (1947 to 1974): Articulation with Developmentalism and Formation of Nuclear Safety Myth
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초록
핵피폭을 경험한 일본에서 역대 총리들은 민생용 핵기술 개발 추진에 대해어떠한 전략을 통해 어떠한 담론을 형성하였을까? 이 연구에서는 패전 후고도경제성장을 거쳐 1차 석유위기를 맞이한 시기까지 일본 총리들의 ‘원자력의 평화적 이용’ 담론을 추적하였다. 분석 시기 동안 총리들은 공통적으로 원자력추진 담론과 발전주의 이데올로기를 접합했으며, 원자력을 과학기술의 선용과 악용이라는 이분법을 통해 정의했다. 지역 주민들의 반대운동으로 인해 원전 건설이 어렵게 되자 총리들은 원자력 안전신화의 특성을 가진 담론을 발신하고, 결핍모델의 시각에 기반하여 국민 계몽 담론을형성했다. 1차 석유위기가 발생한 이후에는 보다 적극적으로 원자력을 대체에너지로 정의했고, 원활한 원전 건설을 위해 지역을 보상을 바라는 주체로 대상화했다. 해당 시기 원자력은 석유에 비해 경제성이 낮았음에도 발전주의 이데올로기를 토대로 강력하게 추진되었다. 아울러 일본 총리 역시 원자력 안전신화의 형성과 유포 주체였음을 알 수 있었다.
Abstract
Having experienced nuclear exposure, what types of discourse did past prime ministers formulate for the development of nuclear power plants and what were some strategies to create this discourse? This study examines the chronological evolution of discourse of the Japanese prime ministers’ “peaceful use of nuclear energy” from the post-war era to economic growth to the first oil crisis. The prime ministers analyzed in this study shared a common agenda in articulation of the discourse of development of nuclear power and the ideology of developmentalism. And they also have defined nuclear energy using the dichotomy between the good use way and the bad use. As residents of the nuclear plant site’s opposition movement against the development of nuclear power plant, prime ministers propagated the discourse with the characteristics of the nuclear safety myth and formulated the public enlightenment discourse based on the deficit model. After the outbreak of the first oil crisis, they have actively promoted and defined nuclear energy as an alternative energy. And for a smooth construction process, they objectified the residents of the region as those seeking compensation. During this time, nuclear energy was promoted using the ideology of developmentalism, regardless of the nuclear power’s low economic feasibility, compared to that of oil at the time. Furthermore, this study also concluded that the Japanese prime ministers are the main agents in the formation and distribution of the nuclear safety myth.
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