본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

지방재정 신속집행의 지역경제성장에 대한 영향의 조절효과 분석

Moderating Effect of Early Local Financial Execution on Regional Economic Growth

홍준현|최은호
한국지방자치학회 (Korean Association For Local Government Studies)|2020.09|한국지방자치학회보 (Journal of Local Government Studis)|제32권 제3호|pp. 57-83|DOI 10.21026/jlgs.2020.32.3.57

0

조회

0

다운로드

13

인용

0

참고문헌

키워드

조절효과Moderating Effect지역경제성장시스템 GMM지방재정지출System GMM지방재정 신속집행Early Local Financial ExecutionLocal Financial ExpenditureRegional Economic Growth
주제분류정치외교학

초록

이 연구는 지방재정 신속집행제도를 통해 이 제도가 추구하는 목표 중 재정의 조기집행을 통한 지역경제성장 효과의 극대화가 실제로 발생했는지를 분석하는 것을 주된 목적으로 하고 있다. 이 연구에서는 일반적으로 재정지출이 지역경제성장에 영향을 미치는 관계에서 재정의 신속집행이 갖는 조절효과를 검증하고자 하였다. 이를 위해 기초자치단체를 대상으로 2010년부터 2016년까지의 시계열과 횡단면이 결합된 패널데이터를 이용하여 고정효과모형을 통해 정태적 패널모형분석을 하였고 시스템 GMM 모형을 통해 동태적 패널모형분석을 하였다. 또한, McDonald & Miller(2010)가 제시한 바와 같이 시차를 적용한 재정지출 관련 변수를 모형에 포함시켜서 재정집행의 실질적인 지역경제효과를 검증하고자 하였다. 분석 결과 고정효과모형과 시스템 GMM 모형 모두에서 동일한 검증결과를 도출하였는데, 지방재정지출은 지역경제성장에 긍정적 영향을 미치고 있음을 알 수 있었고, 지방재정의 신속집행이 부(-)의 조절효과로 작용함으로써 지방재정지출과 지역경제성장 간의 정(+)의 관계를 약화시키는 결과를 가져왔음을 알 수 있었다.

Abstract

The main purpose of this study is to analyze whether the maximization of the effect of regional economic growth has actually occurred through the early execution of local finance through the rapid local financial execution system. This study attempted to verify the moderating effect of expedited fiscal execution in the relationship that fiscal expenditure generally affects regional economic growth. To this end, a static panel model was employed through a fixed-effect model using panel data in which the time series and cross-sections were combined from 2010 to 2016, and a dynamic panel model analysis was performed through the system GMM model. In addition, as suggested by McDonald & Miller (2010), we tried to verify the actual regional economic effect of fiscal execution by including variables related to fiscal expenditure applying time lag in the model. The same research results were obtained from both the fixed-effect model and the system GMM model. It was found that local fiscal expenditure had a positive effect on regional economic growth, and the rapid execution of local finance was functioning negatively as a moderating effect, so that it weakened the positive relationship between local fiscal expenditure and regional economic growth.

참고문헌 (82)

  1. 2010년도 국가재정운용 보고서, "국회예산정책처", ~ (2010)
  2. 권승, "지방정부 재정운용과 정치적 경기순환에 관한 연구 : 사회복지비와 경제개발비 지출을 중심으로", 한국사회복지행정학, 14(4), pp.53~80 (2012), 한국사회복지행정학회[DOI]
  3. 김광춘, "지역경제성장의 영향 요인과 요인별 기여도에 관한 연구", 박사, 농업자원경제학, pp.2011
  4. 김대식, "현대 경제학원론" (1999), 박영사
  5. 김민곤, "지역중심성이 중심도시의 지역경제성장에 미치는 영향에 있어 지역 산업구조의 조절효과", 박사, pp.2019
  6. 김민곤, "공공기관 지방 이전이 지역경제성장에 미치는 영향에 대한 연구: 행정중심복합도시 및 혁신도시를 중심으로", 국가정책연구, 31(4), pp.335~366 (2017), 국가정책연구소[DOI]
  7. 김민곤, "발전소의 입지가 지역경제성장에 미치는 영향: 산업구조와 경제규모 변화를 중심으로", 한국공공관리학보, 34(1), pp.27~55 (2020), 한국공공관리학회[DOI]
  8. 김민곤, "경제적 의존도와 지역격차의 관계에 대한 연구: 서울과 인근지역을 중심으로", 한국지방자치학회보, 24(3), pp.55~82 (2012), 한국지방자치학회
  9. 김석태, "지방재정 통합과 국세의 지방 이양", 지방정부연구, 18(1), pp.611~631 (2014), 한국지방정부학회
  10. 김성순, "기능별 재정지출이 경제성장에 미치는 영향", 재정정책논집, 12(4), pp.3~31 (2010), 한국재정정책학회
  11. 김성태, "재정지출의 시점 간 재원배분 조정에 따른 경기조절 효과성에 관한 연구", KDI Journal of Economic Policy, 35(2), pp.71~106 (2013), 한국개발연구원[DOI]
  12. 김의섭, "한국의 재정지출과 경제성장의 인과관계 분석", 재정정책논집, 12(3), pp.3~28 (2010), 한국재정정책학회
  13. 재정분권과 지역경제성장의 수렴, "김정훈", 한국조세연구원, ~ (2010)
  14. 김종구, "지역경제력 격차와 지방정부의 공공재정지출이 지역경제성장에 미친 영향: 동태적 패널분석의 적용", 한국동서경제연구, 19(1), pp.119~142 (2007)
  15. 김진영, "한국과 일본의 지역불균형에 관한 연구", 정책분석평가학회보, 15(1), pp.1~27 (2005), 한국정책분석평가학회[DOI]
  16. 金洪起, "한국에서 비안정적 패널자료를 활용한 인적자본과 지역간 소득수렴화", 한국경제의 분석, 9(2), pp.109~164 (2003), 한국경제의 분석패널
  17. 라정주, "수출선간 수익률 상관관계가 방산무기 수출불안정에 미치는 영향", 국제경제연구, 18(1), pp.27~50 (2012), 한국국제경제학회[DOI]
  18. 지방재정 신속집행제도의 운영 실태와 개선방안, "류영아", 국회입법조사처, ~, pp.국회입법조사처 이슈와 논점, 제1524호 (2018)
  19. 문광민, "정부부채가 경제성장에 미치는 영향: 동태적 패널문턱 모형을 이용한 비선형적 접근", 사회과학연구, 24(2), pp.163~186 (2013), 사회과학연구소
  20. 문동진, "산업 다양성이 지역경제성장에 미치는 영향에 관한 연구: 지역특성, 인구규모 및 정책에 따른 비교분석", 박사, pp.2016
  21. 문병근, "지방교육재정지출 및 지역인적자본형성과 지역경제성장간의 동태적 관계분석 - 패널 VAR모형을 이용한 16개 광역시․도를 중심으로 -", 재정정책논집, 14(2), pp.103~123 (2012), 한국재정정책학회[DOI]
  22. 문시진, "지방재정지출이 지역의 경제성장, 고용 및 투자에 미치는 영향 분석", 경제연구, 34(2), pp.33~59 (2016), 한국경제통상학회
  23. 지방재정 조기집행 효과성 분석, "박명호", 한국조세재정연구원, ~ (2017)
  24. 박완규, "재정변수 및 비재정변수가 지역경제에 미치는 영향: 16개 시도를 중심으로", 한국경제지리학회지, 17(3), pp.554~566 (2014), 한국경제지리학회[DOI]
  25. 박지형, "시군 통합의 지역경제성장 효과", 한국정책학회보, 16(1), pp.167~196 (2007), 한국정책학회
  26. 재정조기집행제도의 효과성 분석, "서은숙", 국회예산정책처, ~ (2012)
  27. 저출산 및 고령화가 경제에 미치는 영향과 시사점, "성명기", 국회예산정책처, ~, pp.국회예산정책처 저출산·고령사회 대응연구 제2호 (2009)
  28. 양승일, "사회복지행정론" (2009), 동문사
  29. 양오석, "경영연구를 위한 조절효과(Moderating Effect) 검증 방법에 대한 엄밀성 제고", 경영교육연구, 29(4), pp.249~291 (2014), 한국경영교육학회
  30. 여차민, "지방자치단체 재정조기집행의 효과", 한국행정논집, 26(4), pp.665~686 (2014), 한국정부학회
  31. 오병기, "비도시지역 경제개발비가 지역경제 성장에 미친 영향에 관한 연구", 국토연구, 50, pp.163~180 (2006), 국토연구원
  32. 오병기, "지역경제 성장과 지방재정의 인과관계 분석: 투자적지출의 경제적 기능 분류에 따른 동태적 패널 분석을 중심으로", 지방정부연구, 18(3), pp.143~164 (2014), 한국지방정부학회
  33. 이근재, "우리나라 시군의 재정승수와 세출구조조정에 대한 함의", 지방정부연구, 19(2), pp.299~317 (2015), 한국지방정부학회
  34. 지방재정 조기집행 성과와 개선과제, "이창균", 한국지방행정연구원, ~ (2009)
  35. 이창근, "지방재정지출의 지역별 효과 분석", 한국지방재정논집, 18(2), pp.57~81 (2013), 한국지방재정학회[DOI]
  36. 임근형, "총수요와 장기 성장 간 관계에 대한 연구", 경제학연구, 65(3), pp.151~189 (2017), 한국경제학회[DOI]
  37. 임승빈, "지방자치론" (2012), 법문사
  38. 임응순, "지방정부의 재정지출과 경제성장 간의 관계연구", 재정정책논집, 17(2), pp.155~170 (2015), 한국재정정책학회
  39. 전도일, "지역경제학의 이해" (2003), 교우사
  40. 전승훈, "재정 조세정책의 분배효과- 분위별 회귀분석을 이용한 분석 -", 재정정책논집, 16(3), pp.3~28 (2014), 한국재정정책학회
  41. 전영준, "지방재정 신속집행제도의 효과적 운영을 위한 외적 정합성 분석: 경기지역 31개 기초 자치단체에 대한 퍼지셋 질적 비교분석을 중심으로", 한국정책과학학회보, 23(4), pp.1~32 (2019), 한국정책과학학회[DOI]
  42. 주만수, "중앙정부 및 지방정부 재정지출과 국민소득의 인과관계 분석", 한국지방재정논집, 6(1), pp.139~164 (2001)
  43. 최남진, "가계부채 및 부채의 변동성이 소비와 성장률에 미치는 영향", 금융지식연구, 14(1), pp.71~100 (2016), 금융지식연구소
  44. 통계청, "지역소득", 설명자료, ~ (2018)
  45. 재정조기집행 중심의 재정관리점검의 효과분석, "한국조세연구원", ~ (2008)
  46. 한치록, "최근 패널자료 연구의 동향", 1-17차년도 한국노동패널 학술대회 발표문 (2015)
  47. 2018년 지방재정 신속집행 추진계획, "행정안전부", ~ (2018)
  48. 2019년 지방재정 신속집행 추진계획, "행정안전부", ~ (2019)
  49. 2016년 지방재정 조기집행 추진계획 보고, "행정자치부", ~ (2016)
  50. Abizadeh, S., "An Empirical Analysis of South Korea's Economic Development and Public Expenditures Growth", Journal of Socio-Economics, 27(6), pp.687~700 (1998)
  51. Arellano, M., "Another Look at the Instrumental Variable Estimation of Error-Components Models", Journal of Econometrics, 68, pp.29~51 (1995)
  52. Public Investment, the Rate of Return and Optimal Fiscal Policy, "Arrow, K. J.", Johns Hopkins University, ~ (1970)
  53. Aschauer. D. A., "Is Public Expenditure Productive?", Journal of Monetary Economics, 23(2), pp.177~200 (1989)
  54. Baltagi, B. H., "Econometric Analysis of Panel Data" (2008), John Wiley & Sons
  55. Baron, R. M., "The Moderator–Mediator Variable Distinction in Social Psychological Research: Conceptual, Strategic, and Statistical Considerations", Journal of Personality & Social Psychology, 51(6), pp.1173~1182 (1986)
  56. Barro, R. J., "Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth", Journal of Political Economy, 98, pp.S103~S125 (1990)
  57. Barro, R. J., "Economic Growth" (1995), McGraw-Hill
  58. Becker, G. S., "Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis with Special Reference to Education" (1994), University of Chicago Press
  59. Public Investment as a Fiscal Stimulus: Evidence from Japan's Regional Spending during the 1990s, "Bruckner, M.", IMF, ~, pp.IMF Working Paper, 110 (2010)
  60. Correlation Analysis for the Behavioral Sciences, "Applied Multiple Regression", pp.1983, Cohen, J.
  61. Domar, E., "Capital Expansion, Rate of Growth, and Employment", Econometrica, 14(2), pp.137~147 (1946)
  62. Easterly, W., "Fiscal Policy and Economic Growth : An Empirical Investigation", Journal of Monetary Economics, 32(3), pp.417~458 (1993)
  63. Glaeser, E. L., "Economic Growth in a Cross-Section of Cities", Journal of Monetary Economics, 36, pp.117~143 (1995)
  64. Glasson, J., "An Introduction to Regional Planning" (1974), Hutchinson
  65. Gramlich, E. M., "Infrastructure Investment : A Review Essay", Journal of Economic Literature, 32(3), pp.1176~1196 (1994)
  66. Gujarati D., "Basic Econometrics" (2002), McGraw-Hill
  67. Harrod, R. F., "An Essay in Dynamic Theory", The Economic Journal, 49(193), pp.14~33 (1939)
  68. Hemls, L. J., "The Effect of State and Local Taxes on Economic Growth : A Time Series-Cross Section Approach", The Review of Economics and Statistics, 67(4), pp.574~582 (1985)
  69. Jaccard, J, "Interaction Effects in Multiple Regression" (1990), Sage
  70. Lichter, D. T., "Welfare Reform : How Do We Measure Success?", Annual Review of Sociology, 28, pp.117~141 (2002)
  71. Lucas, R. E., "On the Mechanics of Economic Development", Journal of Monetary Economics, 22(1), pp.3~42 (1988)
  72. McDonald, B. D., "Welfare Program and the State Economy", Journal of Policy Modelling, 32, pp.719~732 (2010)
  73. Mofidi, A., "Do State and Local Taxes Affect Economic Growth?", The Review of Economics and Statistics, 72(4), pp.686~691 (1990)
  74. Morrison, C. J., "State Infrastructure and Productive Performance", American Economic Review, 86, pp.1095~1111 (1996)
  75. Musgrave, R. A., "Public Finance in Theory and Practice" (1984), McGraw-Hill
  76. Perloff, H. S, "Regions, Resources, and Economic Growth" (1960), Johns Hopkins Press
  77. Persson, T., "Is Inequality Harmful for Growth?", American Economic Review, 84(3), pp.600~621 (1994)
  78. Peterson, P. E., "City Limits" (1981), University of Chicago press
  79. Romer, P. M., "Increasing Returns and Long-Run Growth", Journal of Political Economy, 94(5), pp.1002~1307 (1986)
  80. Siebert, H., "Regional Economic Growth: Theory and Policy" (1969), International Textbook Company
  81. Solow, "A Contribution to the Theory of Economic Growth", The Quarterly Journal of Economics, 70(1), pp.65~94 (1956)
  82. Wolman, H., "The Politics of Local Economic Development", Economic Development Quarterly, 10(2), pp.115~150 (1996)

관련 논문AI추천

지방재정 신속집행이 지역경제 및 재정운용에 미치는 효과이태천, 지수호재단법인 경기연구원 · GRI연구논총2023 · 제25권 제3호지방자치단체의 재정 조기집행이 지방재정에 미치는 영향 연구: 재정운용효율성과 재정건전성을 중심으로주기완성균관대학교 국정전문대학원 · 국정관리연구2020 · 제15권 제2호지방자치단체의 재정지출이 지역경제에 미치는 비선형적 효과이태천, 지수호한국지방자치학회 · 한국지방자치학회보2025 · 제37권 제3호지방자치단체 재정조기집행의재정운용 효과분석신유호, 최정우한국지방재정학회 · 한국지방재정논집2018 · 제23권 제3호투자적 지출이 지역경제성장에 미치는 영향 분석 : 일반 시･군을 중심으로김재영, 배수호성균관대학교 국정전문대학원 · 국정관리연구2017 · 제12권 제2호지방재정지출의 지역별 효과 분석이창근한국지방재정학회 · 한국지방재정논집2013 · 제18권 제2호

이 간행물의 다른 논문 (9건)

기르케(O. Gierke)의 지방자치 사상-공동체로서의 지방자치단체와 국가-김선영, 김석태pp. 1-24대도시권 광역거버넌스형 행정체제 구축-가칭)국가행정수도 광역도시권을 중심으로-김상봉pp. 25-55주민참여활성화를 위한 주민참여기제의 성격분석 및 재설계방향엄석진, 라소영pp. 85-113지방정부 재정분권화가 재정집행성과에 미치는 영향 연구이서희pp. 115-138지방자치단체 공무원 인력산정모형의 적정성 분석주재복, 라휘문, 조경훈pp. 139-160
원문 보기