대통령 단임제와 재정지출의 정치적 경기변동
Single-Term Presidential System and Political Cycles in Government Expenditures
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초록
본 연구는 한국의 재정지출에서 정치적 경기변동이 존재하는가를 분석한다. 다른 민주주의 국가와 달리 대통령 단임제를 채택하고 있는 한국에서는 전통적인 정치적 경기변동이론과는 달리 집권정부가 재집권을 위해 선거 전에는 재정확장정책을, 선거 후에는 긴축정책을 사용하는 기회주의적 행태가 발견되지 아니하고 오히려 자신의 임기 동안의 업적 등을 위해 임기 초기에 지출확대가 이루어지고 임기 말에는 상대적으로 재정지출의 축소가 이루어지는 현상이 발견되었다.
Abstract
This paper analyzes the possibility of political cycles in government expenditures to be caused by presidential elections in Korea. According to the traditional theory of political business cycles, incumbents may increase government spendings before elections in oder to be reelected and employ tight fiscal policy to reduce inflationary pressure after elections. But the empirical results with annual data of Korea show that there are not opportunistic changes in government spending which can cause the traditional political cycles of government expenditures under the single-term presidential system. Instead, government expenditure increases in the first year of presidential term and decreases in the last year of the term.
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