국내외 안보 불안정성이 국방예산에 미치는 영향 분석 및 국방기획관리 제도와의 연계
Impact of North Korean Provocation and International Security Issue on Defense Budget and Its Linkage with PPBES
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초록
본 연구는 자연어 처리 기법을 이용해 국내외 안보 불안정성을 수치화하고, 방위력개선 및 전력운영 예산에 미치는 영향을 분석하였다. 다변량 시계열 및 충격반응 분석을 수행한 결과, 북한 도발은 충격 발생 후 t+3 시점에 방위력개선 예산에 가장 유의미한 (+) 영향을 미쳤지만 전력운영 예산에는 유의미하지 않거나 약한 (-) 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 국제안보 불안정성 심리 변화가 두 예산에 미치는 영향은 유의미하지 않게 나타났다. 국방기획관리 제도와의 연계 시, 충격반응 결과는 중기기획, 계획 및 예산단계 측면에서 정책적인 활용 가능성을 모색하는 것이 적절할 것으로 판단된다. 향후 분석 결과가 제공해 주는 정책적 함의들이 안보 정세 변화에 긴밀하게 대응하는 데 도움이 될 수 있기를 기대한다.
Abstract
This study quantified security instability using NLP and analyzed its impact on defense budgets. At first, it created the North Korean Provocation Influence Index (NKPII) and the International Security Stability Vulnerability Index (ISSVI). Results showed missile provocations had the highest weight in NKPII, especially under Kim Jong-un's regime. ISSVI was affected by events like the Gulf War, 9/11, and U.S.-China tensions. Using VECM and IRF, this study found significant defense budget increases following North Korean provocations, peaking at t=3 and insignificant impact of international security on defense budget. Regarding to PPBES, this study suggests comprehensive analyses are better for long-term defense needs in general, while mid-term planning, programming and budgeting phases should address short-term security threats. I hope that findings from this research highlight the importance of adaptive defense planning to respond effectively to security challenges.