조르조 아감벤 사상의 행정학적 의의: 통치와 공직의 고고학
Giorgio Agamben in Public Administration: Archeology of Government and Office
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초록
본 연구는 이태리의 철학자인 조르조 아감벤의 호모 사케르 시리즈에 나타난 통치와 공직에 대한 고고학적 연구를 행정학자의 관점에서 해석해 보고자 시도된 것이다. 아감벤은 주권적 권력과 인간의 삶의 형식을 연관 지어 사유한 철학자로만 알려져 왔다. 그러나 최근에 오면서 주권적 권력보다는 행정적 권력 즉 통치 권력의 중요성을 강조하면서 그 권력이 서양 세계를 정신적으로 그리고 물질적으로 지탱시켜온 중심 기둥이었다는 주장을 하고 있다. 여기서 아감벤은 오이코노미아(행정) 신학을 기존의 정치신학과 병렬적인 중요성을 지닌 것으로 간주하고 있다. 동시에 아감벤은 서양에서 사람과 사물의 질서 있는 배치와 관리라는 통치를 가능하게 하는 공직 개념을 성직자의 직무에 대한 신학적 고고학을 통해서 발굴하려는 시도도 하고 있다. 이와 같은 주장을 통해서 아감벤은 우리의 삶을 제도적, 문화적, 정신적으로 규제하는 장치들이 지니는 신학적 기원을 분명하게 들어내 보이고 있다. 따라서 현재의 행정에서 무비판적으로 쓰이는 개념들인 거버넌스, 행정윤리, 의무 등이 그 속에 형이상학적 기초를 갖는다는 아감벤의 주장은 그 자체로 탐구의 가치를 지닌 것이다. 본 논문이 주된 독해의 대상으로 채택한 저서는 「The Kingdom and Glory」와 「Opus Dei」이다. 이 두 책에 대한 집중적인 연구를 통해서 통치 권력과 공직 개념에 대한 계보학적 연원을 파악하고 그것이 주는 실천적 의미를 탐색하는 것이 논문의 목적이다.
Abstract
This study aims to interpret Giorgio Agamben’s archeological exploration of the concepts of government and office in light of public administration. Agamben has been known as a philosopher who speculates about the ontological relations between sovereign power and the form-of-life of the human. In the recent years, specifically in the book of The Kingdom and Glory, Agamben seemed to change the focus of his analysis on the apparatus of Western civilization, this time paying more attention to the governmental power than the sovereign one. While arguing that government must be considered a no less pivotal pillar supporting Western societies for long time than sovereign power, Agamben’s endeavor to track down the theological origin of political and administrative concepts extends to over the concepts of office, duty and administrative ethics. In this extension of archeological study, Agamben brings to light the indissoluble connection between the concept of office and duty (ethics), as he makes it clear that the realization of the duty of priesthood is dependent upon the effectiveness of office. Such a finding helps us to understand why the ethics of public officials could divorce from the intrinsic nature of officials themselves. Agamben’s genealogical and archeological investigation of the concept of government and office, therefore, gives us the hidden clues to find out the ontological premises that underpin such administrative concepts as govern, rule, reign, and duty.
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