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지방정부 공무원의 행정가로서의 필요역량 및 실행에 관한 연구

A Study of Competencies Necessary for Local Government Employees and Action Plans to Make the Employees Have those Competencies

이선우
한국인사행정학회 (Korean Society For Public Personnel Administration)|2012.12|한국인사행정학회보 (Korean Public Personnel Administration Review)|제11권 제3호|pp. 1-30

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역량Competency고위공무원지방정부 공무원 역량Competencies of Local Government EmployeesSenior Executive Services
주제분류행정학

초록

이 논문은 지방정부공무원들의 행정가로서 필요한 역량보유여부와 역량보유를 위한 실행방안에 관한 연구를 목적으로 한다. 좀 더 구체적으로는 ① 지방정부 공무원들의 행정가로서 필요한 역량들을 정리하고, ② 행정가로서의 필요역량들을 보유하고 있는지 확인하고자 한다. ③ 그런 후, 지방정부 공무원들이 행정가로서의 필요역량들을 보유하고 있지 않다면, 그 이유가 무엇이고 어떤 장애요인이 있기 때문인지를 파악하고, ④ 지방정부 스스로 소속공무원들이 필요역량을 보유할 수 있도록 실행할 수 있는 방법에 대하여 논의하고자 한다. 연구방법으로는 문헌조사 및 2차 자료 조사를 기본으로 하며, 설문조사를 실시하여 그동안 논의되어왔던 역량들을 검증하고 역량보유에 장애가 되는 요인들을 정리한다. 그 결과, 지방정부 공무원들의 역량을 사고, 업무, 관계역량 등으로 구분하여 분류할 수 있는 것으로 파악되었고, 지방정치 등 지방정부 공무원들의 역량개발 및 보유를 저해하는 장애요인들이 존재함을 밝히고 있다.

Abstract

This research has an purpose of finding out if the local government employees have the competencies required to managerial level of public officials, and of studying on action plans to make the employees have the needed competencies. More specifically, ① it organizes the competencies expected that the employees have, ② and makes sure whether or not they have those competencies. ③ Then, if they do not have the competencies, it catches why they do not and which obstacles are existent, ④ and discusses about the action plans to let the employees have the competencies for themselves. Research methods are basically the content analysis and secondary data analysis. This paper verifies competencies under discussions by researchers, and discloses the obstacles which prevent local government employees from obtaining the competencies. In conclusion, the competencies can be classified as thoughts, works, relationships. And this paper reveals that local politics is an important barrier to the development and retention of the competencies.

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