국회의원은 왜 공격발언을 하는가?: 공천·재선가능성을 중심으로
Why Do Legislators Use Offensive Speech?: Examining the Likelihood of Party Nomination and Re-election
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초록
국회의원은 왜 공격발언을 하는가? 국회의원이 추구하는 정치적 보상이 ‘공천’과 ‘재선’이라는 점에서, 본 연구는 국회의원의 공격발언이 공천 및 재선 가능성을 극대화하기 위한 전략적 행동인지를 실증 분석하였다. 구체적으로 국회의원의 전체 국회발언 중 공격발언의 점유비율이 높은 국회의원일수록 다음 대수 국회의원 선거에서 공천가능성 및 재선가능성이 어떻게 달라지는지를 19-20대, 20-21대, 21-22대 국회를 대상으로 분석했다. 국회의원 발언의 공격발언 여부를 판별하기 위해 기계학습 알고리즘을 활용하였으며, 국회의원의 공격발언비율과 공천 및 재선가능성의 관계에 영향을 미칠 수 있는 국회의원의 개인적·상황적 특성(성별, 연령, 선수, 위원장 수임여부, 소속정당 등)을 분석과정에서 통제했다. 연구결과, 19대 이후 모든 국회회기에서 공격발언비율이 높은 국회의원일수록 다음 대수 국회의원 선거에서 공천가능성 및 재선가능성이 높아지는 것으로 나타났다. 본 연구결과는 국회의원의 공격발언은 정치적 보상을 추구하는 국회의원의 전략적 행동임을 보여주는 경험적 증거를 제공한다는 이론적 의의를 지닌다.
Abstract
Why do legislators engage in offensive speech in Congress? Inspired by Mayhew’s (2004) argument that legislators seek re-election as political rewards, this study examines whether offensive speech is a form of strategic behavior intended to maximize the likelihood of party nomination and re-election in upcoming elections. Using data from the 19th-20th, 20th-21st, and 21st-22nd sessions of the Korean National Assembly, this study compiles empirical evidence on legislators’ speeches, election outcomes, and individual characteristics. Specifically, offensive statements were identified using a machine learning algorithm, and potential confounding factors (e.g., legislators’ demographics, seniority, committee chairmanship, and party characteristics) were statistically controlled. The results clearly show that legislators who made a higher percentage of offensive statements in Congress were more likely to be nominated as party candidates and to be re-elected in subsequent congressional elections. These findings suggest that offensive speech should be understood as a strategic behavior by legislators to maximize political rewards from their parties and supporters.