본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

사회적 “임금” 비교가 공직만족도에 미치는 영향: 입직급수의 조절효과를 중심으로

Examining the Impact of Wage Comparison on Public Sector Satisfaction: Moderating Effect of Entry Level

김태희|정윤진
한국인사행정학회 (Korean Society For Public Personnel Administration)|2024.12|한국인사행정학회보 (Korean Public Personnel Administration Review)|제23권 제4호|pp. 203-232|DOI 10.23243/kosppa.23.4.202412.203

0

조회

0

다운로드

0

인용

0

참고문헌

키워드

공직만족임금비교민간 대비 임금입직급수Public sector satisfactionWage comparisonRelative wageEntry level
주제분류행정학

초록

최근 공직을 이탈하는 저년차 공무원이 증가하고 있으며, 이러한 현상은 공무원의 낮은 임금에서 비롯되었다고 해도 과언이 아니다. 임금은 필요한 재화를 얻기위한 수단 외에도 성취, 인정, 잠재적 자존감 향상 등의 중요한 신호로 작용하며, 사회적 비교가 존재할 때 더욱 중요해진다. 사람들은 자신이 실제 받는 절대적인 임금 수준과 스스로 적정하다고 생각하는 임금 수준을 기준으로 설정하고 이와 비교하게 된다. 이에 본 연구는 사회적 비교라는 관점에서 공직 종사자의 민간부문과의 임금 비교가 공직만족도에 미치는 영향을 실증적으로 검토하고자 하였다. 분석 결과, 공직만족도에 영향을 미치는 요인으로 제시된 공공봉사동기수준 및 일련의 후생복지에 대한 만족도 수준의 영향력을 통제하였을 때, 민간부문과 비교한 보수의 적정성이 공직안정성, 장래성, 공직신분에 대한 만족도 및 전반적인 공직만족도의 유의미한 정(+)의 효과를 가져옴이 확인되었다. 또한, 이러한 효과는 입직 급수에 따라 상이하였다.

Abstract

Low compensation has been identified as a critical factor contributing to the high turnover of low-seniority public employees. Beyond serving as a means of acquiring necessary goods, wages are a significant indicator of achievement, recognition, and self-esteem, particularly in social comparison contexts. People often evaluate their actual wages against their deserved wages. In this regard, this study aims to empirically examine the impact of wage comparisons with the private sector on public sector satisfaction from the standpoint of social comparison. The findings reveal that perceived adequacy of compensation relative to the private sector significantly influences public sector satisfaction with job security, career prospects, and job status. Specifically, it suggests that the more respondents perceive their wages as adequate compared to the private sector, the more their satisfaction with job security, career prospects, job status, and overall public sector satisfaction significantly increases. Also, these effects varied depending on the entry level.

참고문헌 (63)

  1. 고대유, "공공봉사동기가 조직시민행동에 미치는 영향 : 공직만족도를 통한 자기효능감의 매개된 조절효과를 중심으로", 한국사회와 행정연구, 32(2), pp.169~196 (2021)
  2. 김국진, "리더십 유형이 공무원의 조직시민행동에 미치는 영향 : 공직만족도의 조절효과를 중심으로", 한국행정논집, 33(3), pp.511~549 (2021)
  3. 김필, "공공봉사동기와 이직의도 : 정서적 몰입과 직무만족의 매개효과를 중심으로", 행정논총, 58(1), pp.73~108 (2020)
  4. "민간 취업하려고 심사받는 공무원만 年 1000명" (2024), 동아일보[URL]
  5. 박예종, "공무원 이직의 세대별 영향요인 비교 : 직무태도와 조직관성, 그리고 이직의도를 중심으로", 지방정부연구, 26(4), pp.361~390 (2023)
  6. 안선민, "성과지향적 보상방식이 공무원의 조직몰입에 미치는 영향에 관한 연구 : 형평이론의 시스템 및 경험의 준거를 중심으로", 행정논총, 55(2), pp.103~136 (2017)
  7. 이기형, "민경채 공무원이 인식한 리더십과 공직만족도 간의 관계에서 협업과 조직 몰입의 이중매개효과", 한국인사행정학회보, 23(2), pp.1~19 (2024)
  8. 이윤경, "성과관리제도 및 인적자원관리제도에 대한 만족이 정부조직성과 및 공직 만족도에 미치는 영향", 한국조직학회보, 12(4), pp.27~63 (2016)
  9. 이하영, "조직적 요인이 공무원의 공공봉사동기에 미치는 영향에 관한 연구 : 개인의 욕구체계를 중심으로", 한국인사행정학회보, 16(3), pp.53~91 (2017)
  10. "2024년 직종별 공무원 봉급표", 인사혁신처[URL]
  11. 임도빈, "인사행정학" (2023), 박영사
  12. 전소희, "공무원의 공공봉사동기, 공직만족도, 그리고 이직의도 : 관계적 매커니즘에 대한 탐색적 연구", 한국인사행정학회보, 22(1), pp.91~119 (2023)
  13. 조경호, "공무원 직업만족도 변화와 인사관리 개선방안", 한국거버넌스학회보, 14(1), pp.241~260 (2007)
  14. "수능 대신 공무원 시험… 교복 입은 그들, 왜 '공딩족'이 됐을까" (2017), 조선일보[URL]
  15. "신규임용 공무원의 퇴직 증가 문제: 보수 현실화, 유연한 공직문화 조성 등 범정부 차원의 대응 필요 이슈와 논점" (2024), 조종오[URL]
  16. ""공무원 급여 기업체 83% 수준"…최후의 보루 연금도 불안" (2024), 중앙일보[URL]
  17. 최병윤, "MZ 세대 공직자들의 공공봉사동기가 직무스트레스와 공직만족도에 미친 영향 : 코로나 19 의 영향을 중심으로", 한국행정연구, 32(3), pp.97~134 (2023)
  18. 최선미, "공무원의 삶의 질의 영향요인에 관한 연구 : 국가직 여부의 조절효과를 중심으로", 사회과학논집, 51(1), pp.183~213 (2020)
  19. "2022년 임금근로일자리 소득 결과"[URL]
  20. "로스쿨･의대로 떠나는 사무관…임용 5년 이하 퇴직자 5년새 2배"[URL]
  21. 한종희, "중앙부처 특채공무원의 직무만족에 관한 연구 : 5 급 기술직을 중심으로 : 5급 기술직을 중심으로", 사회과학연구, 24(3), pp.151~175 (2008)
  22. 하선우, "변화관리 인식과 변혁적 리더십이 공무원 이직의도에 미치는 조절 효과 분석 연구 : 조직 내 외재적 동기 선행요인 영향성 검토를 바탕으로", 한국인사행정학회보, 23(3), pp.21~64 (2024)
  23. 허성욱, "보수에 대한 상대적 박탈감, 조직문화, 공공봉사동기 : 조직문화의 조절역할 검토", 한국행정연구, 32(4), pp.77~103 (2023)
  24. Adriaans, J., "Pay Justice and Pay Satisfaction : The Influence of Reciprocity, Social Comparisons, and Standard of Living", Social Psychology Quarterly, 86(1), pp.95~106 (2023)
  25. Andersen, L. B., "Attracting public service motivated employees : How to design compensation packages", International Review of Administrative Sciences, 78(4), pp.615~641 (2012)
  26. Andersen, L. B., ""Not just for the money?"How financial incentives affect the number of publications at Danish research institutions", International Public Management Journal, 11(1), pp.28~47 (2008)
  27. Berry, W. D., "Multiple regression in practice" (1985), SAGE Publications
  28. Blau, G., "Testing the effect of level and importance of pay referents on pay level satisfaction", Human relations, 47(10), pp.1251~1268 (1994)
  29. Bordia, P., "Pay referent comparison and pay level satisfaction in private versus public sector organizations in India", International Journal of Human Resource Management, 9(1), pp.155~167 (1998)
  30. Bright, L., "Does public service motivation really make a difference on the job satisfaction and turnover intentions of public employees", The American Review of Public Administration, 38(2), pp.149~166 (2008)
  31. Brown, G. D., "Does wage rank affect employees’ well?being?", Industrial Relations : A Journal of Economy and Society, 47(3), pp.355~389 (2008)
  32. Büssing, A., "Different forms of work satisfaction", European Psychologist, 3(3), pp.209~218 (1998)
  33. Bygren, M., "Pay reference standards and pay satisfaction : what do workers evaluate their pay against?", Social Science Research, 33(2), pp.206~224 (2004)
  34. Card, D., "Inequality at work : The effect of peer salaries on job satisfaction", American Economic Review, 102(6), pp.2981~3003 (2012)
  35. Christmann, A., "Robust estimation of Cronbach's alpha", Journal of Multivariate Analysis, 97(7), pp.1660~1674 (2006)
  36. Clark, A. E., "Satisfaction and comparison income", Journal of Public Economics, 61(3), pp.359~381 (1996)
  37. Chapuis, K., "Computing job satisfaction with social comparison process: an agent-based approach" (2014), Social Simulation Conference
  38. Drakopoulos, S. A., "Pay level comparisons in job satisfaction research and mainstream economic methodology", Journal of Happiness Studies, 21(3), pp.825~842 (2020)
  39. Dries, N., "Career success : Constructing a multidimensional model", Journal of Vocational Behavior, 73, pp.254~267 (2008)
  40. Frey, B. S., "Motivation Crowding Theory", Journal of Economic Surveys, 15(5), pp.589~611 (2001)
  41. Gerhart, B., "Handbook of industrial and organizational psychology", pp.481~569 (1992), Consulting Psychologists Press
  42. Giauque, D., "Resigned but satisfied : The negative impact of public service motivation and red tape on work satisfaction", Public Administration, 90(1), pp.175~193 (2012)
  43. Goodman, P. S., "An examination of referents used in the evaluation of pay", Organizational Behavior and Human Performance, 12(2), pp.170~195 (1974)
  44. Heneman, H. G., "Compensation in Organizations: Progress and Prospects", pp.61~103 (2000), New Lexington Press
  45. Hodson, R., "Workers' comparisons and job satisfaction", Social Science Quarterly, 66(2), pp.266~280 (1985)
  46. Huo, M. L., "Career growth opportunities, thriving at work and career outcomes : can COVID-19 anxiety make a difference?", Journal of Hospitality and Tourism Management, 48, pp.174~181 (2021)
  47. Javdani, M., "Job satisfaction and co?worker pay in Canadian firms", Canadian Journal of Economics, 53(1), pp.212~248 (2020)
  48. Karanikola, M. N., "Measuring professional satisfaction in Greek nurses : Combination of qualitative and quantitative investigation to evaluate the validity and reliability of the Index of Work Satisfaction", Applied Nursing Research, 28(1), pp.48~54 (2015)
  49. Kjeldsen, A. M., "Sector Differences in the Public Service Motivation-Job Satisfaction Relationship : Exploring the Role of Organizational Characteristics", Review of Public Personnel Administration, 38(1), pp.24~48 (2018)
  50. Law, K. S., "Identifying the Relative Importance of Pay Referents : An Empirical Illustration", Asia Pacific Journal of Human Resources, 36(1), pp.44~53 (1998)
  51. Lawler, E. E., "Pay and organizational effectiveness : A psychological view" (1971), McGraw-Hill
  52. Miao, Q., "Public service motivation and performance : The role of organizational identification", Public Money & Management, 39(2), pp.77~85 (2019)
  53. Perry, J. L., "Antecedents of public service motivation", Journal of Public Administration Research and Theory, 7(2), pp.181~197 (1997)
  54. The selection of pay referents: Potential patterns and impacts on life satisfaction, "Schneider, S.", Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, ~, pp.Research No. 333 (2010)
  55. Shore, T. H., "Effects of Internal and External Pay Comparisons on Work Attitudes", Journal of Applied Social Psychology, 36(10), pp.2578~2598 (2006)
  56. Song, M., "Walking the walk : does perceptual congruence between managers and employees promote employee job satisfaction?", Review of Public Personnel Administration, 42(2), pp.195~225 (2022)
  57. Tandoc Jr. E. C., "Is Facebooking really depressing? Revisiting the relationships among social media use, envy, and depression", Information, Communication & Society, 26(3), pp.551~567 (2023)
  58. Taylor, G. S., "Pay comparisons and pay satisfaction among public sector employees", Public Personnel Management, 21(4), pp.445~454 (1992)
  59. Vogel, E. A., "Social comparison, social media, and self-esteem", Psychology of Popular Media Culture, 3(4), pp.206~ (2014)
  60. Weibel, A., "Pay for performance in the public sector? Benefits and(hidden)costs", Journal of Public Administration Research and Theory, 20(2), pp.387~412 (2010)
  61. Weng, Q., "The relationship between career growth and organizational commitment", Journal of vocational behavior, 77(3), pp.391~400 (2010)
  62. Wheeler, L., "Social comparison in everyday life", Journal of Personality and Social Psychology, 62(5), pp.760~773 (1992)
  63. Wills, T. A., "Downward comparison principle in social psychology", Psychological Bulletin, 90(2), pp.245~271 (1981)

관련 논문AI추천

공･사 임금 격차에 대한 인식이 공무원 이직의도에 미치는 영향과 세대 간 차이이겨레한국인사행정학회 · 한국인사행정학회보2024 · 제23권 제2호공무원의 이직의도와 보수 적절성 인식에 대한 세대 및 직급별 차이 분석: 낮은 보수에 대한 재검토이희주, 정종원한국공공관리학회 · 한국공공관리학보2025 · 제39권 제4호공무원의 상대적 박탈감과 이직의도의 관련성에 대한 연구조일형, 허성욱한국행정연구원 · 한국행정연구2018 · 제27권 제3호보수에 대한 상대적 박탈감, 조직문화, 공공봉사동기: 조직문화의 조절역할 검토허성욱한국행정연구원 · 한국행정연구2023 · 제32권 제4호공무원의 공공봉사동기, 공직만족도, 그리고 이직의도: 관계적 매커니즘에 대한 탐색적 연구강혜진, 전소희한국인사행정학회 · 한국인사행정학회보2023 · 제22권 제1호공직가치가 공무원의 직무만족과 조직몰입에 미치는 영향:공공봉사동기의 조절효과를 중심으로왕태규, 정수원한국공공관리학회 · 한국공공관리학보2023 · 제37권 제4호

이 간행물의 다른 논문 (20건)

정부조직에서 조직문화가 상사의 리더십과 조직몰입 간 관계에 미치는 영향박현신pp. 1-35순환보직이 공무원의 직무만족에 미치는 영향: 재직기간의 조절효과를 중심으로박소정, 이수영, 이하영pp. 37-65상대적 박탈감, 이직의도, 그리고 분배공정성의 매개효과: MZ세대와 기성세대 공무원 비교허성욱pp. 67-97공무원의 직무자율성과 혁신행동: 조직공정성 인식의 조절효과를 중심으로장세은, 전소희pp. 99-128온라인 리뷰 텍스트 분석을 통한 공무원들의 공직에 대한 장단점 인식: 토픽 모델링에 의한 탐색적 연구이태헌, 장재윤, 이솔빈, 김진영pp. 129-174
원문 보기