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지방공기업의 사회적 가치가 경영성과에 미치는 영향에 관한 연구: 시설관리공단 경영평가 결과를 중심으로

A Study on the Effect of Social Value on Management Performance of Local Public Enterprises: Focused on the Management Evaluation of the Facilities Management Corporation

박치형|이기석
한국공공관리학회 (Korean Association for Public Management)|2022.09|한국공공관리학보 (Korean Public Management Review)|제36권 제3호|pp. 29-53|DOI 10.24210/kapm.2022.36.3.002

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사회적 가치경영성과social value지방공기업시설관리공단management performanceLocal public enterprisesfacility management corporation
주제분류사회과학일반

초록

본 연구는 전국 91곳의 시설관리공단을 대상으로 행정안전부에서 실시한 경영평가결과를 중심으로 사회적 가치에 대한 성과를 경영평가 항목으로 파악하여 사회적 가치의 형성과 경영성과의 향상을 위한 정책적 시사점을 제시하는 데 목적을 두었다. 2020 년과 2021년에 실시한 지방공기업 경영평가 대분류 지표 중 사회적 가치를 독립변수로, 경영성과를 종속변수로 설정한 다중회귀분석 결과, 사회적 가치의 세부지표 중 ‘소통 및참여’와 ‘지역상생발전’만이 경영성과에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다음으로 행정구역과 사회적 가치와의 평균차이 분석 결과, 광역과 자치구는 차이가 없는 것으로 나타나지만, 광역과 시･군, 시･군과 자치구는 차이가 있는 것으로 나타났다. 또한행정구역과 경영성과와의 평균차이 분석 결과, 광역과 시･군, 광역과 자치구 간에는 차이가 없는 것으로 나타났지만, 시･군과 자치구 간에 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다. 이러한 결과에 따라 지방공기업의 경영성과 향상을 위한 세부지표 재검토와 재분류및 평가대상인 시설관리공단의 특성을 반영한 맞춤형 지표개발 필요성을 제시하였다.

Abstract

The purpose of this study is to suggest policy implications for the formation of desirable social values and improvement of management performance of local public enterprises by grasping the performance of social values ​​realized by local public enterprises based on management evaluation items, focusing on the results of management evaluation conducted by the Ministry of Public Administration and Security in 2020 and 2021 targeting 91 facility management corporations nationwide. First, multiple regression analysis showed that only 'communication and participation' and 'local win-win development' among the detailed indicators of social value had a positive (+) effect on management performance, and next, the relative influence size among the sub-factors of social value, 'regional win-win development', was the variable with the greatest influence on management performance, and the next variable with the greatest relative influence was 'communication and participation'. As a result of analyzing the average difference between administrative districts and social values, there was no difference between metropolitan areas and autonomous regions, while metropolitan areas, cities, counties, cities, counties and autonomous regions showed differences. As a result of analyzing the average difference between administrative districts and business performance, there was no difference between metropolitan areas, cities, counties, metropolitan areas and autonomous regions, while there was a significant difference between cities, counties and autonomous regions.

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