지방자치단체의 장애인 공무원 고용 및 의무고용 준수 영향요인 연구 : 2016~2017년간 시・군・구 비교분석
Exploring the Influential Factors of Local Governments’ Compliance with the Mandatory Employment Quota for the Disabled: A Comparative Analysis between Si, Gun, and Gu between 2016 and 2017
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구에서는 지방자치단체의 장애인 의무고용제 이행 여부를 광역자치단체와 기초자치단체, 그리고 기초자치단체 중에서 시・군・구를 비교분석하였다. 지방자치단체별 장애인 공무원 비율 관련 자료는 국가통계포털의 e-지방지표에서 수집하여 기술통계분석 이외에 비교분석의 통계적 의미 확인을 위해 필요한 경우에는 t검증과 F검증을 실시하였다. 장애인 공무원 고용률 영향요인과 장애인 공무원 의무고용 준수여부의 영향요인을 파악하기 위하여 다중회귀분석과 로짓회귀분석을 실시하였다. 분석결과 장애인 공무원 고용률은 구, 군, 시 순으로 통계적으로 유의미한 수준에서 높게 나타났고, 구, 시, 군 순위로 장애인 공무원 의무고용 준수율도 높게 나타났다. 등록 장애인 비율은 장애인 공무원 고용율과 장애인 공무원 의무고용제 준수에 동시에 영향을 미치는 변수였다. 그러나 사회복지비는 장애인 공무원 고용률에는 영향을 미치지 않았지만 장애인 공무원 의무고용 준수에는 영향을 미치는 변수였다. 반대로 재정자립도는 장애인 공무원 고용률에는 영향을 미쳤지만 의무고용 준수와는 통계적으로 유의미한 관계를 찾을 수 없었다.
Abstract
This study explored local governments’ compliance with the mandatory employment quota for the disabled for two years from 2016 through 2017, and conducted a set of comparative analyses among three types of local governments including si, gun, and gu. For this study, data was collected from e-local indicators in the Korean Statistical Information Service. In this study, a set of F-tests was employed as an analytical method for the comparison among three types of local governments’ level of compliance. Multiple regression analysis and logit regression analysis were employed to explore the variables associated with local governments’ employment rates of the handicapped and compliance rates with the mandatory employment quota for the disabled. Both the employment rate and the compliance rate of the gu type were higher than the other two types of local governments (gun and si). However, the si type showed the lowest employment rate, whereas the gun type revealed the lowest compliance rate. This also study showed that the prevalence rate for disabilities in local governments was associated with the two dependent variables of the employment rate and the compliance rate. The percentage of social expenditures against local governments’ budgets was related to the employment rates of the handicapped, but not to the compliance rate of the mandatory employment quota for the disabled. On the contrary, the fiscal self-reliance ratio was not associated with the employment rates of the handicapped, but was instead positively related to the compliance rate of the mandatory employment quota for the disabled.
참고문헌 (53)
- 강필수, "사업체의 장애인고용 결정요인에 관한 연구", 장애와 고용, 20(1), pp.179~206 (2010), 한국장애인고용공단 고용개발원[DOI]
- 김범규, "기업체의 장애인고용 결정요인에 관한 연구: 2012년 기업체 장애인고용 실태조사를 중심으로", 장애와 고용, 24(4), pp.190~221 (2014), 한국장애인고용공단 고용개발원[DOI]
- 김병규, "지방분권화와 장애인복지정책 수준의 결정요인 분석*: 대구・경북 기초자치단체를 중심으로", 한국사회와 행정연구, 20(4), pp.479~497 (2010), 서울행정학회
- 김성태, "장애인고용 의지에 영향을 미치는 요인 연구 : 사업체 이득과 장애인고용에 대한 인식을 중심으로", 장애와 고용, 20(1), pp.267~288 (2010), 한국장애인고용공단 고용개발원[DOI]
- 김용탁, "지방자치단체의 장애인 고용정책 연구- 서울특별시를 중심으로 -", 서울도시연구, 8(4), pp.211~228 (2007), 서울연구원[DOI]
- 김지영, "기업체의 장애인 의무고용률 이행 영향요인에 관한 연구", 장애와 고용, 24(1), pp.51~81 (2014), 한국장애인고용공단 고용개발원[DOI]
- 김태완, "장애인 소득이동과 그 요인에 대한 분석", 사회복지정책, 37(3), pp.115~139 (2010), 한국사회복지정책학회[DOI]
- 김항구, "장애인 근로자의 좋은 일자리 진입 요인 연구", 특수교육재활과학연구, 56(2), pp.263~292 (2017), 특수교육재활과학연구소[DOI]
- 나운환, "지방자치단체의 장애인복지수준 비교연구", 직업재활연구, 15(2), pp.235~254 (2005), 한국직업재활학회
- 노진덕, "장애인의 공직 취업 확대 방안", 한국정책연구, 10(3), pp.119~135 (2010), 경인행정학회
- 남기철, "한국사회의 사회적 배제와 장애인 고용", 장애와 고용, 15(2), pp.121~142 (2005)
- 국가공무원 장애인 고용 증진 방안: 장애인고용부담금 부과를 중심으로, "남용현", 한국장애인고용공단, 21~65, pp.한국장애인고용공단 연구자료, 2016-02 (2016)
- 남찬섭, "장애인 고용실태의 특성 및 그 배경과 개선방향", 사회복지정책, (33), pp.31~59 (2008), 한국사회복지정책학회[DOI]
- 류정진, "노동시장에서의 장애인차별인식과 채용결정요인- 대구?경북지역 장애인고용의무(300인이상)사업체를 중심으로 -", 특수교육저널:이론과 실천, 6(3), pp.375~391 (2005), 한국특수교육문제연구소
- 박자경, "기업의 장애인고용 결정기제에 관한 연구: 저원가 경영전략, 거래비용이론, 제도화이론을 바탕으로", 직업재활연구, 25(1), pp.131~151 (2015), 한국직업재활학회
- 박자경, "청년층 장애인 일자리 특성 및 취업 결정요인", 직업재활연구, 27(1), pp.1~22 (2017), 한국직업재활학회[DOI]
- 박홍엽, "장애인 분야 균형인사정책의 실효성 평가와 개선방안", 한국공공관리학보, 23(2), pp.71~98 (2009), 한국공공관리학회[DOI]
- 박홍윤, "한국과 인도의 대표관료제 확립을 위한 적극적 조치 정책 비교연구", 한국공공관리학보, 24(3), pp.31~61 (2010), 한국공공관리학회[DOI]
- 배성오, "한국기업의 다양성관리", 한국장애인고용공단 고용개발원 세미나 토론자료 (2006)
- 신가영, "고용장려금제도의 장애인 고용 효과성에 관한 연구: 기업의 고용결정의 영향요인별 한계효과 분석", 한국행정학보, 53(1), pp.223~252 (2019), 한국행정학회[DOI]
- 심재진, "장애인차별금지와 정당한 편의제공의무 -대전지방법원 2012.2.15. 선고 2011가소122610 판결-", 사회보장연구, 29(1), pp.105~133 (2013), 한국사회보장학회
- 심진예, "주요 국가의 장애인 의무고용제도의 변화 비교- 한국, 일본, 독일, 프랑스를 중심으로 -", 한국사회복지학, 70(3), pp.29~50 (2018), 한국사회복지학회[DOI]
- 유완식, "장애인고용장려금 지급효과 분석", 직업재활연구, 16(2), pp.209~229 (2006), 한국직업재활학회
- 유은주, "장애인고용장려금의 고용-임금 효과 분석", 한국정책학회보, 25(3), pp.301~324 (2016), 한국정책학회
- 윤태섭, "정책집행주체의 정책집행태도에 관한 연구", 한국공공관리학보, 19(1), pp.135~157 (2005), 한국공공관리학회
- 이곤수, "공공부문 장애인 고용 증진의 잠재적 영향 요인", 한국행정논집, 18(3) (2006), 한국정부학회
- 이수창, "지방자치단체 공무원 규모 영향요인에 관한 연구 -인구증가 군과 인구감소 군의 비교를 중심으로-", 한국행정논집, 20(3), pp.795~813 (2008), 한국정부학회
- 임동진, "한국 장애인 고용정책의 효과성 평가 - 위계선형모형(HLM)을 적용한 횡단면 분석 -", 한국정책학회보, 25(1), pp.1~32 (2016), 한국정책학회
- 장숙, "여성장애인 근로자의좋은 일자리 결정 요인 연구", 장애와 고용, 25(4), pp.239~267 (2015), 한국장애인고용공단 고용개발원[DOI]
- 전광석, "장애인의무고용의 규범적 정당성과 제도적 타당성에 관한 연구", 법학연구, 21(1), pp.131~160 (2011), 법학연구원
- 전영평, "장애인 고용 정책의 논리와 위상 분석", 한국행정학보, 34(3), pp.281~298 (2000)
- 전영환, "공공부문 장애인 고용성과에 미치는 영향요인 분석", 재활복지, 11(2), pp.1~25 (2007), 한국장애인재활협회 부설 재활연구소
- 전이영, "제도적 압력에 대한 기업의 반응과 지배구조의 조절효과: 장애인의무고용제도를 중심으로", 인사조직연구, 25(4), pp.173~208 (2017), 한국인사조직학회[DOI]
- 조경호, "장애인 공직임용 확대방안에 관한 연구- 대표관료제 관점을 중심으로 -", 정책분석평가학회보, 14(3), pp.91~120 (2004), 한국정책분석평가학회[DOI]
- 조용만, "장애인 의무고용과 고용차별금지 ― 법적 관계 및 제도개선과제 ―", 노동법연구, (23), pp.39~67 (2007), 서울대학교노동법연구회
- 조희진, "기업의 장애인 고용 영향 요인 분석 - 조직 내외부 변수를 활용한 실증 분석과 함의 -", 한국정책학회보, 24(1), pp.263~298 (2015), 한국정책학회
- 최성욱, "한국의 장애인 고용정책 현황 및 제도적 개선방안 연구 : 장애인 의무고용제도를 중심으로", 한국장애인복지학, (7), pp.141~166 (2007), 한국장애인복지학회
- 한동우, "기업의 사회공헌과 장애인 고용", 장애와 고용, (겨울), pp.5~15 (2004)
- 장애인공무원 실태조사 결과, "행전안전부", ~ (2009)
- 황보명훈, "한국 공무원 채용제도에 있어 형평성 분석", 한국지방자치연구, 14(4), pp.301~329 (2013), 대한지방자치학회
- 정부부문 장애인 의무고용 적용제외에 관한 연구, "현호석", 한국장애인고용공단, ~ (2000)
- Anderson, T. H., "The Pursuit of Fairness: A History of Affirmative Action" (2010), Oxford University Press
- Balafoutas, L., "Affirmative Action or Just Discrimination? A Study on the Endogenous Emergence of Quotas", Journal of Economic Behavior & Organization, 127, pp.87~98 (2016)
- Broadnax, W., "Diversity and Affirmative Action in Public Services" (2000), Routledge
- Carter, J. S., "Veiled Threats: Color-Blind Frames and Group Threat in Affirmative Action Discourse", Online Version (2019)[DOI]
- Choi, S., "Diversity in the U.S. Federal Government: Antecedents and Correlates of Diversity in Federal Agencies", Review of Public Personnel Administration, 30(3), pp.301~321 (2010)
- Collins, S. M., "From Affirmative Action to Diversity: Erasing Inequality from Organizational Responsibility", Critical Sociology, 37(5), pp.517~520 (2011)
- Premdas, R., "Social Justice and Affirmative Action", Ethnic and Racial Studies, 39(4), pp.449~462 (2016)
- Salgado, J., "Shaping Inclusive Workplaces Through Social Dialogue. Industrial Relations & Conflict Management" (2017), Springer
- Seldon, S. C., "The Promise of Representative Bureaucracy: Diversity and Responsiveness in a Government Agency" (2015), Routledge
- Sommer, U., "Political and Legal Antecedents of Affirmative Action: A Comparative Framework", Journal of Public Policy (2018)
- Williams, C. C., "Beyond Social Inclusion through Employment: Harnessing Mutual Aid as a Complementary Social Inclusion Policy", Policy & Politics, 29(1), pp.15~28 (2000)
- Yates, D., "Bureaucratic Democracy: The Search for Democracy and Efficiency in American Government" (1982), Harvard University Press
