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공정성이 지방자치단체 공무원의 성과관리제도 인식에 미치는 영향: 의사소통의 조절효과를 중심으로

The Influence of Fairness in Local Public Official’s Perception to the Performance Management System : Focusing on the Moderating Effect of Communication

최정우|박해육|장혜윤
(재) 한국지방행정연구원 (Korea Research Institute for Local Administration)|2016.12|지방행정연구 (The Korea Local Administration Review)|제30권 제4호|pp. 81-110|DOI 10.22783/krila.2016.30.4.81

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의사소통분배공정성절차공정성procedural fairnessdistributive fairnessinteractive communicationperformance management system성과관리제도
주제분류행정학

초록

성과관리에 영향을 미치는 주요 요인으로 간주되는 의사소통은 공정성과 밀접한 관계를 지니고 있다. 그럼에도 불구하고 의사소통과 공정성의 관계를 고려한 실증적 분석은 이루어지지 못한 측면이 있다. 따라서 본 연구는 조직구성원들의 의사소통의 조절효과를 중심으로 성과관리제도에 대한 인식에 영향을 미치는 영향요인들을 검증하였다. 분석결과에 따르면, 공정성, 제도이해도, 교육, 직급, 의사소통 등은 모든 모형에서 통계적으로 유의하게 나타나고 있으며, 부서특성은 분배공정성 모형에서만 성과관리제도의 인식에 일부 부의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과는 분배공정성이 동일한 수준일 때 의사소통이 활발하게 이루어진다 하더라도 성과관리제도에 대한 인식은 변화하지 않는다는 것을 의미한다. 한편, 조직구성원들 간 의사소통 활성화 차원에서 볼 때, 절차공정성이 성과관리제도에 대한 조직구성원들의 긍정적인 인식을 강화하는 것으로 나타났다. 따라서 성과관리제도의 성공적인 운영을 위해 제도의 전반적인 운영과정에 대한 조직구성원간 의사소통 활성화로 절차공정성을 강화하는 것이 필요하다.

Abstract

Communication considered to be a major factor in influencing performance management relates closely to fairness. In this regard, the empirical analysis of the relationship between communication and fairness has not been conducted. Therefore, this study examined the various factors influencing the perception to the performance management system by focusing on the communication’s moderating effect among organizational members. According to the results we examined, the influential factors such as fairness, awareness to the system mechanism, education, job status and communication remained statistically significant in all models, whereas the departmental characteristics within organization were negatively influencing the perception to the performance management system only in terms of the distributive fairness model. This indicates too that the perception on the performance management system does not change, despite both conditions of the same level of distributive fairness and the active interaction in communication. Meanwhile, procedural fairness strengthened the staff’s positive perception on the performance management system, when considered in terms of activating the communication among organizational members. In conclusion, it is necessary to more strengthen the procedural fairness, in order to make the performance management system effective, by invigorating the interactive communication between the organizational staff in comprehensive operational process of the system.

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