원자력 손해배상책임에 있어서 보험계약 및 보상계약의 담보력 문제와 그 개선방안
Collateral Ability of Insurance Contract and Compensation Agreement in the Liability of Nuclear Damages and Its Improvement Measures
1
조회
0
다운로드
5
인용
0
참고문헌
키워드
초록
체르노빌 원전사고 이후 원자력손해배상법 체계는 국내외적으로 상당한 변화가 있었다. 손해배상책임 한도액을 높이고, 손해의 범위가 확장되고, 국제협약의 적용범위도 확장됨으로써 배상책임의 실효성을 제고하는데 역점을 두어 왔으며, 이러한 경향은 우리 원자력손해배상제도에도 반영되었다. 그러나 우리나라 원자력손해배상제도 에서는 환경손해의 취급이 법적으로 명확하지 않고, 3억 계산단위(SDR)의 배상책임 한도액도 대규모 사고 시 피해를 배상하는데 한계가 있으며, 국제보충배상협약 가입에 대한 우리의 입장도 분명하지 않다. 본 연구에서는 우선 논의의 출발점으로 우리나라의 원자력손해배상 제도와 국제 원자력손해배상 체제의 개략을 고찰하고, 협약이나 각국의 입법례에 있어 환경손해의 위험을 분석하고 그에 관한 제도 개선안을 도출한다. 다음으로 현재의 배상조치 수준의 적정성 여부도 검토한다. 그리고 보충배상협약의 가입은 원자력의 해외진출에 기반 조성이 된다는 점, 일부나마 책임한도액 부족 우려에 대한 대책이 될 수 있다는 점 및 원자력국가인 대한민국의 위상에 맞는 수용성 증진의 효과가 있다는 점을 생각할 수 있는 반면, 사업자나나 국가의 재정적 부담이 따르고, 인접국의 가입여부에 따라 실효성이 좌우된다는 점을 고려하지 않을 수 없다. 이런 상황에서도 인접국의 동향을 주시하고, 국익의 측면을 고려하여 가입 여부를 결정하여야 할 것이다.
Abstract
With the launch of new climate change system, the shift in the energy paradigm is being attempted in terms of energy cost reduction and response to global warming, nuclear power is recognized as the basic power source. The number of nuclear power plants are increasing. Switzerland who decided to opt away from nuclear power started overturning its decision. The safety is an absolute factor in nuclear power, and it is necessary to prepare technologies and systems to mitigate or eliminate damages in the event of an accident, Victims must be protected sufficiently at the time of an accident. At the same time, systems that shall contribute to or at least will not hinder the progress of nuclear industry need to be built up. However, since there are no sufficient studies on the nuclear liability act of major countries on nuclear power, its in-depth analysis is required. Also, current trends in nuclear power-related treaties should be identified. Implications for the nuclear liability in Korea need to be derived by surveying and analyzing the nuclear liability acts of advanced countries on nuclear power, and international nuclear power treaties. In order to determine the trends in systems of major countries (the US, France and Japan), the nuclear liability acts of these countries were analyzed. Through such analysis, a trend that the liability of the nuclear operators is increasing was identified. It can be stated that the key of the nuclear liability system is how to effectively place the insurance, compensation, domestic and international fund raising, and governmental support. Problems in this regard are as follows. Reparation measures need to be diversified plans to use the mutual insurance and deduction should be considered reparation measures. An union including the construction companies and parts suppliers of nuclear power plants need to be considered. Liability limit for nuclear operators is expected to be gradually increased. Finally, the government's role needs to be specified in legislation. Currently, the legal stability is damaged since the details of government support are not specified. This study has been conducted for the nuclear liability act to be standardized in order to achieve two objectives of protection of victims in the event of accidents and the development of the nuclear industry in the field of nuclear power where safety is the top priority. Building of a developmental model of nuclear liability act was suggested through the introduction of a useful system in Japan where the nuclear accident is actually being handled.
참고문헌 (26)
- 강재규, "울산저널 2015.07.09", ~ (2015)
- 김명자, "원자력딜레마" (2011), 사이언스 북스
- 원자력손해배상법 개선방안 연구, "김상원", ~, pp.KINS (2011), GR-434
- 김상원, "2014년 원자력손해배상조치의 변화", Risk & Insurance, 117(2) (2015)
- 미국의 방사성폐기물정책 관련법제 연구, "김재광", 한국법제연구원, ~ (2003)
- 갈등사례를 통한 정책․법제 격차분석, "박오순", 한국법제연구원, ~ (2009)
- 배영근, "한국원자력손해배상법의문제점과소송관련Q&A", <후쿠시마원전제조사세계1만인소송 설명회> 자료, ~
- 사토 가즈오, "원자력안전의 논리" (2006), 한솜미디어
- 야마모토 오시타카, "후쿠시마" (2011), 동아시아
- "원자력보험 ‘풀’, 원자력보험의 이해", KOREAN RE, ~ (2007)
- 원자력 관련법령 체계개편에 관한 연구, "이상윤", 한국법제연구원, ~ (2011)
- 장정훈, "탈핵을 꿈꾸며", 주간경향, ~ (2014)
- 전홍찬, "원자력발전소 폐로(廢爐) 체제에 관한 연구: 영국 체제가 한국에 주는 시사점을 중심으로", 사회과학연구, 24(4), pp.217~240 (2013), 사회과학연구소
- 조수웅, "원자력보험 (原子力保險)의현황과금후(今後)의 과제", 보험학회지, 20 (1982)
- 후쿠시마 사고이후 일본 원자력규제 관련 법제도변화분석, "정상기", 한국원자력안전기술원, ~, pp.KINS (2015), HR-1396
- 함철훈, "원자력손해배상법 : 후쿠시마(福島) 원전사고와 배상실무" (2013), 진원사
- 에너지, "원자력 분야 글로벌 법제 이슈 및 동향분석", 형상철, 2015
- 原子力損害賠償實務硏究會緶, "原子力損害賠償의の實務" (2011), 民事法硏究會
- 卯辰昇, "現代原子力法の展開と法理論" (2002), 日本評論社
- 総合資源エネルギー調査会, "地域における合意形成に向けた取り組み", 原子力発電環境整備機構, ~ (2014)
- 清水修二, "高レベル放射性廃棄物処分場の立地問題", 日本の科学者, 39(3) (2004)
- 秋庭原子力委員会委員の海外出張報告, , ~, pp.第4回原子力委員會資料第2號 (2004)
- GROUP ANNUAL REPORT, "EDF", ~ (2006)
- AREVA, "Reference document", ~ (2006)
- "World Nuclear News", ~
