국민연금법 개정(안)의 세대내 소득재분배 효과 분석
Intra-generative Redistribution Effects of the planned Revision in the Naional Pension Scheme
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초록
국민연금법이 국회에 제출된 내용 그대로 개정되어 보험료율이 상승하고 소득대체율이 하향 조정되어도, 세대별로 묶어 계산한 수익비가 남성과 여성의 모든 세대에서 1 이상의 수치를 보여주고 있다 . 또한 세대내 소득재분배에서는 저소득층일수록, 여성일수록, 그리고 나이든 세대일수록 수익비가 큰 것으로 조사되었다 . 국민연금법이 원안대로 개정되면, 순연금액을 기준으로 할 때 소득이 과거의 역진적 재분배 구조에서 누진적 재분배 구조로 전환되게 된다 . 즉 국민연금법 개정의 영향을 많이 받게 되는 젊은 세대에서는 이의 영향을 적게 받게 되는 나이든 세대에서와 반대로 저소득층이 더 많은 순연금액을 수급하게 된다. 여성의 경우 이러한 누진적 재분배 구조로 전환되는 시점이 늦지만 남성에서와 동일한 추세를 관찰할 수 있다. 따라서 현재 추진되고 있는 국민연금법 개정 (안)은 소득재분배 관점에서 바람직한 것으로 평가할 수 있다 .
Abstract
It is planned to continuously increase contribution rate from current 9% to 15.9% and reduce pension benefits to moderate the expected financial crisis in the National Pension Scheme. The purpose of this paper is to investigate whether or not the planned revision in pension law improves intra-generative redistribution. I built a panel based on data provided by the National Pension Cooperation and selected a sample of 4,311 individuals. I classified the male sample into seven and the female sample into five classes based on their income. This study shows that the planned revision will change the redistribution from the current regressive to a progressive structure measured on the amount of the net social security benefit. It means that the planned revision is desirable from the standpoint of redistribution.
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