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위기 유형과 매체 속성에 따른 위기커뮤니케이션 전략 연구: 2014년 국방부 대표 위기쟁점 분석

Considering Crisis and Media Types in Crisis Communication Strategies: The Analysis of Four Major Crisis Issues of Republic of Korea Ministry of National Defense in 2014

조재형|김필수|권구민|박종민|박진홍
사회과학연구소 (Institute of Social Sciences SOGANG UNIVERSITY)|2016.08|사회과학연구 (Journal of Social Science)|제42권 제2호|pp. 137-168|DOI 10.15820/khjss.2016.42.2.007

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위기관리Crisis Management국방부Denial복구전략축소전략부인전략범죄형위기부패형위기재난/테러형위기정책형위기Republic of Korea Ministry of National DefenseDiminishRebuildCrisis by Organizational CrimeCrisis by Organizational CorruptionCrisis by Organizational Disaster/TerrorCrisis by Organizational Political Mistakes.
주제분류사회과학일반

초록

본 연구는 2014년 국방부의 대표적 위기쟁점(북한무인기, 방위산업비리, 병영문화혁신, 전시작전권 환수) 관련 어떠한 커뮤니케이션 대응전략을 세우고 있으며, 진보 및 보수 언론(신문, 방송)은 어떻게 보도하고 있는 가 살펴보았다. 더불어 이러한 위기쟁점들이 재난/테러형, 범죄형, 부패형, 정책형로 어떻게 분석되고 보도되는 가도 조사하였다. 국방부의 책임은 방산비리(부패형)>전작권환수(정책형)>병영문화혁신(범죄형)>북한무인기(재난/테러형) 순으로 높다고 국방부와 언론 모두 판단하고 있었다. 그러나 신문과 방송은 모두 주체의 책임성 여부에 크게 관계없이 단기간에 해결될 수 있다고 생각하는 쟁점들을 더 많이 보도하고 있었다. 또한 보수언론에 비해 진보언론들이 위기쟁점에 대한 국방부와 정부의 책임을 강하게 질타하고 있었다. 마지막으로 국방부는 범죄형-복구전략, 부패형-축소전략, 재난/테러형-부인전략, 정책형-부인전략 등 위기관리 교과서적인 대응전략을 진행하였고, 언론에도 이러한 전략이 그대로 투영되고 있었다.

Abstract

This study researched the crisis communication strategies of Republic of Korea Ministry of National Defense toward four major crisis issues (defense industry related corruption, the return of operational authority from USA army in war, infiltration from unhabited combat air vehicle from North Korea, murder cases related with strict military culture) in 2014 by analysing their official press releases. In addition, 1,887 new coverages of the above four major crisis issues were also analyzed by partisanship and media types of newspaper and broadcasting companies. ROK Ministry of National Defense admitted their press releases and media reported that defense industry related corruption is the most responsible issues of ROK Ministry of National Defense and the return of operational authority from USA army in war, murder cases related with strict military culture are the second and the third responsible issues and infiltration issues from unhabited combat air vehicle from North Korea are the least among four. Media content analysis revealed that more progressive media have more covered the crisis issues and overall media have covered mainly short-term soluble issues regardless the size of responsibility from ROK Ministry of National Defense. Finally, ROK Ministry of National Defense has followed crisis manual guidelines such as rebuild strategies toward crisis by organizational crime, diminish toward organizational corruption, denial toward disaster/terror and political mistakes. And media coverages have directly projected its strategies.

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