EU･뉴질랜드 자유무역협정(FTA) 사례연구: Putnam의 협상 담론분석을 중심으로
A Case Study of EU-New Zealand Free Trade Agreement: An Application of Putnam’s Discourse Analysis on Negotiations
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초록
2024년 5월 1일, EU･뉴질랜드 자유무역협정(FTA)이 발효되었다. 양국은 이번 협정을 통해 상당한 경제적 기회를 창출할 것으로 기대된다. 1960년 외교관계 수립 이후, 양국은 글로벌 이슈에 대해 뜻을 같이하는 파트너로서 내실 있고 알차게 발전해 왔다. 기존의 EU･뉴질랜드 연구는 주로 양자 무역 및 투자 관계에 초점을 맞추었으나, 최근 FTA 관련 연구는 출간되고 있음에도 선행 연구가 부족한 실정이다. 본 연구는 FTA 협상 전반을 조망하기 위해 Putnam의 담론 분석법을 도입, 협상 과정에서 도출할 수 있는 인사이트를 제시하는 것을 목적으로 한다. EU 측은 협상에서 전문성과 국제 표준을 강조했지만, 뉴질랜드 측은 국가 주요 산업에 대한 보상에 중점을 두었다. 양측의 공식 담론에서는 적극적 소통을 통한 의견 격차 해소 의지가 두드러졌으며, 정치적 맥락에서는 EU의 전략적 수용이 인도･태평양 전략의 연장선상에서 협상 성사의 실마리를 제공한 것으로 판단된다. 본 연구는 협상 담론 분석을 통해 양국의 전략, 타협, 정체성, 관계, 이해관계, 소통 및 정책 개선 방향에 있어 효과적인 접근법을 제시할 수 있음을 강조한다.
Abstract
The EU-New Zealand Free Trade Agreement (FTA) came into force on May 1, 2024. Both parties anticipate that the agreement will generate substantial economic opportunities. Since the establishment of diplomatic relations in 1960, both parties have cultivated a healthy and prosperous relationship, driven by mutual global interests. Empirical research on EU-NZ relations has predominantly concentrated on bilateral trade and investment. Despite emerging research related to Free Trade Agreements and their related aspects, there is still a lack of appropriate reviews. This study aims to offer a detailed examination of the FTA negotiations using Putnam's discourse analysis method to uncover insights present within the negotiation process. The results show that the EU prioritized expertise and compliance with international standards in negotiations, while New Zealand emphasized compensation for its vital domestic industries. From a societal standpoint, the official statements of both parties demonstrated a strong dedication to engaging in effective communication in order to address and resolve disagreements. From a political standpoint, the EU's strategic alignment with its Indo-Pacific strategy seems to have been instrumental in achieving a positive outcome. This study highlights the significance of discourse analysis in negotiations, providing valuable insights for strategy development, compromise, identity construction, relationship management, understanding stakeholder interests, enhancing communication, and improving policies.