쿠바 미사일 위기 시 미국의 '전략적 강압'에 관한 연구
A Study on the United States' "Strategic Coercion" During the Cuban Missile Crisis
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초록
본 연구는 쿠바 미사일 위기 사례를 ‘전략적 강압(strategic coercion)’이라는 개념 렌즈로써 설명하는 데 목적이 있다. 본고는 위기 당시 케네디 행정부가 선택한 해상봉쇄 방안을 Freedman(1998)의 ‘전략적 강압’의 관점에서 고찰한다. 이때 전략적 강압의 수단이 되는 ‘압박점(pressure points)’과 ‘확전우세(escalation dominance)’ 개념을 활용하여 당시 위기관리의 성공을 분석한다. 이로써 쿠바 위기의 해소에 관하여서 미국에 의한 ‘전략적 강압의 성공’이라는 해석을 제시하고 기존 연구에서는 미흡했던 전략학적 논의를 확장시킨다. 본고는 사례연구를 통해 당시 케네디 행정부가 '압박점의 활용'과 '확전우세의 달성'에 있어서 다음의 요소들을 활용함으로써 전략적 강압에 성공하였다고 주장한다. 첫째, 압박점의 활용 간 미국은 '흐루쇼프의 위험회피성향'과 '케네디의 유도'를 활용하였으며, 둘째, 확전우세의 달성을 위해 또한 '비용부담 위협능력'과 '핵 및 재래식 군사적 우위'를 활용하였다. 해당 요소들을 통해 미국은 해상봉쇄의 국면에서 소련을 상대로 성공적인 강압을 수행하였다. 이를 검증함으로써 본 연구는 당시의 해상봉쇄 방안을 '전략적 강압의 실제적 적용'이라는 새로운 반열에 올릴 수 있었고, 기존의 강압 개념만으로는 온전한 해석이 어렵던 쿠바 위기의 해소를 '전략적 강압'의 렌즈를 통해 설명하였다.
Abstract
This study examines the 'strategic coercion' employed by the United States during the Cuban Missile Crisis, focusing on the concepts of 'pressure points' and 'escalation dominance'. The Cuban Missile Crisis is often hailed as a paradigmatic example of successful crisis management during the Cold War. Using Lawrence Freedman’s framework of strategic coercion, this research analyzes the U.S. naval blockade as an application of strategic coercion. Furthermore, it explores the key factors contributing to its success through the concepts introduced by Byman and Waxman, namely ‘pressure points' and 'escalation dominance'. The findings reveal that the United States effectively utilized Khrushchev's 'risk-aversion tendency' and Kennedy's 'inducements' to apply pressure while avoiding unintended escalation. Simultaneously, the Kennedy administration achieved escalation dominance through 'the ability to threaten costs(cost-imposition)' and 'superior military capabilities', including both nuclear and conventional forces. This analysis provides theoretical insights and practical implications for understanding strategic coercion and its role in international crisis management.