쿠바 미사일 위기와 베를린 가설: 케네디의 개념틀에 대한 비판적 고찰을 중심으로
Critical Review Of Kennedy’s Berlin Frame In Cuban Missile Crisis
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초록
‘쿠바 미사일 위기’란 1962년 10월 15일 미국의 U-2 정찰기가 쿠바 섬에서 소련 중거리 미사일을 발견함으로서 미국이 소련 및 쿠바와 3차 대전 직전까지 가는 심각한 위기 상황에 직면했던 사건을 말한다. 이 사건은 이후 외교 정책론의 이론적 발전에 많은 영감을 준 풍부한 의사결정 과정의 사례를 제시해주고 있다. 이 글의 목적은 쿠바 미사일 위기에 대한 일반적 평가를 넘어 최근 새로이 해제된 미국과 소련의 비밀문서 및 증언을 토대로 ‘비판적 구두 역사’(critical oral history) 방법론을 동원하여 당시 케네디 행정부의 내부 논쟁과 판단에 대해 살펴보는 데 있다. 특히 이 글의 초점은 케네디의 주요 사고의 틀인 ‘베를린 프레임’의 적실성 문제를 인지 심리학의 관점에서 지적하고자 한다. 이 논문의 주요 주장은 케네디가 소련의 쿠바 미사일 배치를 베를린 장악 목표와 연결하여 사고한 것은 베를린 방어를 중심으로 모든 것을 해석하는 자신의 자의적 사고틀과 그 근저에 있는 전략적 합리성 관점의 제약, 뮨헨 사태 등으로 인한 자신의 외상적 기억 등이 종합적으로 만들어낸 오류라고 주장한다. 국제적 위기 상황에서 공산주의 정부에 대한 미국 지도자의 인지적 틀의 한계에 대한 연구는 의사 결정론의 이론적 심화는 물론 오늘날 한반도의 핵 위기에 대한 중요한 시사점을 던져줄 수 있다.
Abstract
Why did the Soviet deploy ballistic missile to Cuba? This question has been one of the greatest puzzles in the generations of international relation scholars for several decades. Based on the recently declassified documents, this paper seeks to shed new lights on the Soviet motivation debate. In particular, employing ‘critical oral history’ approach, this paper challenges the ‘Berlin hypothesis’ in Kennedy and Allison’s interpretation of Soviet motive during ‘Cuban missile crisis’.
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