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논문KCI 등재

푸틴 시기 권위주의의 공고화와 ‘포위된 요새’론

Consolidation of Authoritarianism under Putin and‘Besieged Fortress’

장덕준
아태지역연구센터 (The Asia-Pacific Research Center)|2022.08|중소연구|제46권 제2호|pp. 145-196|DOI 10.21196/aprc.46.2.202208.005

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러시아Russia권위주의우크라이나 전쟁Ukrainian War푸틴PutinAuthoritarianismAnti-Westernism포위된 요새반서방주의Besieged Fortress

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이 연구는 푸틴 시기 권위주의 통치체제가 강화되는 현상의 주요 배경 요소인 ‘포위된 요새’론의 의미와 배경, 그리고 그것이 투사된 형태로서의 대내외 정책에 초점을 두고 있다. 소비에트 시기 이래 러시아는 스스로를 강대국으로 생각하면서도 ‘포위된 요새’ 논리로써 바깥으로부터의 압박과 위협을 강조했다. 그뿐만 아니라 소비에트 시기와 푸틴 시기의 러시아는 ‘포위된 요새’론을 통해 안으로부터의 반대자들을 적대시함으로써 체제에 대한 도전을 차단하고 체제의 안정성을 도모했다. 소비에트 시기의 ‘포위된 요새’ 담론은 ‘자본주의 적대 세력’에 대한 대응을 강조함으로써 대체로 방어적인 성격을 보여주었다. 그것에 비해 푸틴 시기의 ‘포위된 요새’ 담론은 단순히 방어적인 성격에 머물지 않고 공세적 대외정책을 정당화시켜주는 역할을 했다. 2014년의 크림반도 병합과 2022년의 우크라이나 침공은 서방으로부터의 지정학적, 지경학적 위협에 대한 러시아 지배 엘리트의 선제적 대응으로 볼 수 있다. 더 나아가 우크라이나 사태는 국내적으로 서구의 자유주의적 가치를 배격하고 슬라브 민족주의와 유라시아주의 등 대안적 가치를 지향하는 푸틴체제의 논리적 귀결이라고 할 것이다. ‘포위된 요새’론은 그러한 푸틴의 정책적 선택에 있어서 중요한 역할을 한 것으로 평가된다. 요컨대, 푸틴 시기의 ‘포위된 요새’론은 크렘린의 권력을 공고화하는 한편으로, 밖으로부터의 지경학적, 지정학적 도전에 공세적으로 대응하는 유용한 수단으로 쓰였다.

Abstract

This study focuses on the meanings and origins of the ‘Besieged Fortress (BF)’ metaphor and those policies in which BF is embedded in an effort to illuminate the strengthening of authoritarian rule under Putin. Since Lenin’s Bolshevik Revolution, Soviet leaders used to emphasize threat from outside by likening the country to a fortress encircled by enemies—i.e., a BF metaphor—with a great power perception at the same time. Moreover, based on the BF metaphor the Russian authorities—from Lenin to Putin—managed to uphold political stability and legitimacy by stamping out enemies from within. Stressing the necessity for responding to challenges from ‘capitalist enemies’, the BF rhetoric during the Soviet period is basically considered defensive in its nature. In contrast, the BF mentality during the Putin era came to serve as a useful device to legitimize Russia’s aggressive foreign policy as well as to reinforce Putin’s authoritarian rule. For instance, the annexation of Crimea in 2014 and the invasion of Ukraine in 2022 are regarded as a preemptive measures in response to the threat perception about ‘geopolitical and geoeconomic menace’ from the West. Furthermore, Russia’s involvement in the Ukrainian conflicts is a logical consequence of the Putin regime pursuing alternative values based on Slavic nationalism and Eurasianism, while antagonizing Western liberal values. The BF rhetoric, in a nutshell, has seved as an important instrument in consolidating the Kremlin’s power base, whereas confronting with political and economic challenges from the West.

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