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‘제1차 대만해협위기’와 臺·美 관계

‘The First Taiwan Strait Crisis’ and the Taiwan-U.S. Relations

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이 글은 현재 진행형이기도 한 대만해협위기의 가장 전형적인 전개양태를 보여주었던 ‘제1차 위기’의 연원과 전개, 위기해결 과정에서 나타난 미국 대 대만정책의 특질을 살펴보고 있다. 역사적으로 세 차례 발생했던 대만해협위기의 근원은 중화인민공화국(중국)이 줄기차게 강조한 ‘하나의 중국’ 정책에 기인한다. 이에 근거하여 중국은 무력을 통해서라도 대만을 ‘수복’해서 ‘통일’을 이루고자 했다. ‘통일’을 추진하는 과정에서 중국이 무력을 동원함으로써 대만해협에 전쟁으로 확대될 수 있을 정도의 위기가 세 차례 발생했다. 대만에 대한 무력침공은 건국하기 전부터 중국이 정한 기본방침이었다. 1949년 10-11월 당시 국민정부가 장악하고 있던 島嶼에 대한 중공군의 첫 번째 공격이 있었다. 1950년 여름, 중공군의 대대적인 침공을 앞두고 한국전쟁이 발발하자 미해군 제7함대가 대만해협을 巡防하여 대만은 위기에서 벗어날 수 있었다. 1954년 9월 金門島에 대한 공격이 있은 뒤 다음해 4월 周恩來가 ‘대화를 통한 해결’을 제시할 때까지를 ‘제1차 대만해협위기’ 기간이라 한다. 위기를 해결하는 과정에서는 미국의 직간접적인 개입이 있었다. 미국은 자국의 위신을 지키기 위해 대만당국에 大陳島 철수를 강박하였다. 이후에도 대만이 장악하고 있는 ‘外島’ 포기를 종용하는 등 대만해협위기상황을 해결하는 과정에서 국익을 가장 먼저 염두에 두었다.

Abstract

This article examines the origins and development of the first crisis, which showed the most typical development of the ongoing ‘Taiwan Strait Crisis’ and examines the characteristics of the US-Taiwan policy in the process of resolving the crisis. The origin of the Taiwan Strait crisis, which has occurred three times in history, is due to the 'One China' policy that the People's Republic of China (China) has consistently emphasized. Based on this, China tried to achieve ‘unification’ by ‘recovering’ Taiwan even through force. In the process of promoting ‘unification’, three crises occurred that could escalate into war in the Taiwan Strait by China’s mobilization of force. An armed invasion of Taiwan was a basic policy established by China even before its founding, there was the first attack by the Chinese Communist forces on the islands that were then controlled by the national government. In the summer of 1950, with the outbreak of the Korean War ahead of a massive Chinese invasion, the US Navy's 7th Fleet crossed the Taiwan Strait and Taiwan was able to escape the crisis. The period from the attack on Jinmon Island(金門島) in September 1954 until April of the following year when Zhou-Enlai(周恩來) proposes a ‘resolution through dialogue’ is called the ‘1st Taiwan Strait Crisis’. In the process of resolving the crisis, there was direct or indirect US intervention. In order to protect its prestige, the United States forced the Taiwanese authorities to withdraw from the Dachen Island(大陳島). In the process of resolving the crisis situation in the Taiwan Strait, such as urging Taiwan to give up the ‘Outer Islands’ that Taiwan has taken over, the national interest was put first in mind.

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