외국인 범죄에 대한 언론보도 프레임 분석: 제주지역 일간지를 중심으로
Analysis of Media Framing of Foreign Crime: Focusing on Daily Newspapers in Jeju
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초록
본 연구에서는 제주지역 일간지가 외국인 범죄를 어떻게 보도하고 있는지, 언론보도에서 재현된 외국인 범죄의 특성은 어떠한지 살펴보았다. 먼저 외국인 범죄 보도 특성을 분석한 결과, 형식적 프레임에서는 ‘일화적 프레임’이 높은 비중을 차지한 것으로 나타났다. 이는 외국인 범죄 보도가 사회적 맥락보다는 사건 그 자체에 집중하는 경향이 있음을 보여준다. 이러한 결과는 내용적 프레임에서 ‘형사 절차 설명’ 프레임이 가장 많았다는 점, 서술방식에서 ‘정보제공형’이 많았다는 점에서도 확인되었다. 다음으로 언론보도에서 재현된 외국인 범죄의 특성을 살펴본 결과, 범죄 당사자의 국적 가운데 중국 국적이 높은 비중을 차지했으며, 범죄의 심각성과 관계없이 기사의 제목과 리드에서 중국 국적이 강조되는 경향이 나타났다. 외국인 범죄 유형에서는 강력범죄로 분류되는 5대 범죄가 가장 많았으며, 무사증 입국 제도를 악용한 불법체류 등 제주특별법·출입국관리법 위반 관련 범죄 또한 많은 것으로 나타났다. 이는 무사증 입국 제도와 투자이민제 등 외국인 유입 증대를 위한 각종 정책 시행에 따른 반대급부로, 제주 지역의 특수성이 반영된 결과라 할 수 있다. 종합적으로 이 연구는 외국인 범죄 문제를 단순 사실 중심으로 보도할 것이라 아니라, 근본적인 원인을 파악하고 제도적 한계에 대한 검토에 기반한 맥락 중심의 보도가 이루어질 필요가 있음을 제기한다.
Abstract
This study examines how daily newspapers in Jeju report on foreign crimes and what characteristics of foreign crime are reproduced in media reports. Analyzing the characteristics of foreign crime reporting, it was found that the “episodic frame” predominates in the formal framing, indicating a tendency to focus on the incident itself rather than the social context. This result is also confirmed by the fact that the “explanation of criminal procedures” frame was the most common in content framing, and the “information-providing” style was prevalent in the narrative approach. Next, examining the characteristics of foreign crime reproduced in media reports, it was found that Chinese nationality held a significant proportion among crime perpetrators, with a tendency to emphasize Chinese nationality in headlines and leads regardless of the crime’s severity. Among the types of foreign crimes, the five major crimes classified as violent crimes were the most common, and crimes related to violations of the Jeju Special Law and Immigration Control Act, such as illegal stay by abusing the visa-free entry system, were also numerous. This reflects the unique characteristics of the Jeju region, as a counterbalance to various policies aimed at increasing foreign influx, such as the visa-free entry system and Investment Immigration System. In summary, this study suggests that foreign crime issues should be reported not merely as fact-based but with a context-focused approach based on identifying fundamental causes and reviewing institutional limitations.