해방 이후 1950년대농촌 ‘지역정치’의 전개와 양상
A Study on the Development of rural lcx:al politics in the Post -Liberation Days and 1950s
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초록
이 논문은 해방 직후부터 I960년대까지 농촌 ‘지역정치’의 전개와 양상을 살펴본글이다. 일제강점기 이래 지역정치의 주도세력은 지역의 전통적인 유지들이었지만,점차 국가의 통제력이 강화되었다. 이 과정에서 중견인물과 같은 기존 유지와 구별되는 새로운 세력들이 부상하였으며，지역 유지들도 행정기관을 매개로 국가와 결합하였다. 그러나 1950년대까지도 국가의 지역 통제력은 제한적이었다. 또한 전시체제기 지역에는 각종 조직들이 만들어졌다. 이때의 경험은 해방공간이라는 정치적인 격변기에 지역에서 다양한 정치 조직이 만들어지는 배경이 되었고, 이후 이들 조직은지역정치에서 매우 중요한 역할을 담당했다. 지역에 존재했던 다양한 조직들이 1950년대 자유당의 지역 조직으로 전화 • 흡수되고 대다수 지역 유지와 주민들이 자유당에 참여하면서, 자유당은 지역정치에서 가장 중요한 위치를 차지하게 되었다. 지역정치는 중앙정치와 끊임없는 영향을 주고받았으며 큰 틀에서는 중앙정치의 변화에연동되었다. 하지만 1950년대 지방선거와 與村野都 현상과 같이 지역정치가 중앙정치에 크게 영향을 주는 경우도 있었다.
Abstract
Although leading groups of local politics had been traditional influential peoplein the community since the Japanese colonial period, the control of the state graduallystrengthened. During the process, such new powers as leading figures, distinguishablefrom previous traditional influential people, began to emerge. Influential peoplein the community also combined with state through the medium of administrativeinstitutions. And yet, state’s control over the local community was limited until1950s. In addition, various organizations were made in local community during wartimeperiod. The experience of this time became the background in which many politicalorganizations were made in the local communities during the political upheavalof post-liberation days and these organizations played crucial part in the local politicslater on. Various organizations of local communities were converted to and absorbedinto local organizations of the Liberal Party in the 1950s and as vast majority ofinfluential people and residents in communities joined the Liberal Party, the LiberalParty came to take the center stage in local politics.
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