한·일 영유아 건강검진 및 조기 지원체계 비교연구: 조기 지원의 교육적 연속성 탐색
A Comparative Study of Health Screening for Infants and Early Support Systems in Korea and Japan: Exploring Educational Continuity of Early Support
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초록
연구목적: 본 연구는 한국과 일본의 영유아 건강검진 제도를 비교 분석하여, 발달지연의 조기 발견이 지속적인 교육적 지원으로 연계되는 교육적 연속성 확보를 위한 정책적 시사점을 모색하는 데 목적이 있다. 연구방법: 비교 교육학적 접근 방법으로 관련 법령, 행정지침, 정책보고서, 학술논문을 분석하였으며, 분석 영역은 ① 제도적 기반, ② 운영 구조, ③ 연계 과정, ④ 교육적 연속성의 네 가지 영역으로 설정하였다. 연구결과: 한국은 국민건강보험공단을 중심으로 선별검사와 진단 기능이 제도적으로 구축되어 있으나, 검진 이후 조기 중재 및 교육 서비스로의 연계가 제한적이며, 이는 보건·복지·교육 간의 연계가 미흡하여 교육적 연속성이 제한되고 있음을 의미한다. 반면 일본의 5세 아동 건강검진은 제도화된 사후 절차와 개별화 지원 계획(ISP)을 활용해 행정적·교육적 연속성을 확보하고 있다. 결론: 교육적 연속성 강화를 위해 한국은 학령 전 발달 검진 제도를 도입하고, 검진 결과를 ISP와 연계하여, 보건 영역의 정보가 교육행정으로 직접 연결되는 통합 정보 공유 체계를 구축해야 한다. 이러한 제도적 장치는 조기 발견-조기 지원-학령기 지원으로 이어지는 교육적 연속성을 확보하는 데 필수적이다.
Abstract
Purpose: This study compared the early childhood health checkup systems of Korea and Japan in order to identify policy strategies for securing educational continuity by linking early detection of developmental delays to sustained educational support. Method: A comparative approach was used, analyzing legal documents, policy reports, and prior research across four analytical areas: institutional basis, operational structure, intersectoral linkage, and educational continuity. Results: In Korea, although screening and diagnostic functions are institutionally established under the National Health Insurance Service, systematic post-screening linkage to early intervention and educational services remains limited, indicating weak intersectoral coordination. In contrast, Japan’s five-year-old health checkup system ensures administrative and educational continuity through institutionalized follow-up procedures and institutionalized Individual Support Plans (ISPs). Conclusion: To strengthen educational continuity, Korea should introduce a preschool developmental checkup system, link screening results to mandatory ISPs, establish an integrated information-sharing structure that directly connects health screening with educational administration, thereby ensuring continuity from early detection to early support and school-age support.