지역특화산업의 산업재생과 사회적경제 기반 도시재생 변화
Regeneration strategy of local industry and Social economy
0
조회
0
다운로드
9
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구의 지역특화산업은 1970년대 산업화 시대에 지역을 대표했던 노동집약적 제조업으로 지역경제에 높은 비중을 차지했던 산업을 말한다. 특히 1990년대 중반을 전후로 시장의 다양성이 커지고, 중국의 생산력이 높아지면서 급격하게 침체되어 대거 중국 등으로 진출하여, 지역내 고용력을 상실한 산업을 말한다. 부산의 신발, 대구의 섬유, 익산의 보석 등이 여기에 속하는데 이 산업들은 지역경제의 근간이었을 뿐만 아니라 지역을 상징하는 산업이었다. 참여정부 이후 국가정책으로 추진된 지역혁신전략은 지역의 산업구조를 첨단산업 중심의 클러스터형으로 전환시키는 것을 목표로 했으나 결과적으로는 큰 성과를 거두지 못했다. 각 지역의 미래산업에 초점을 맞춘 지역혁신전략의 선한 의도는 오회려 지역내 전통산업의 침체를 방치하고 일자리 감소와 지역경제의 약화를 불러왔다. 그러나 대구와 익산의 사례와 같이 과거 쇠퇴산업으로 여겼던 산업들을 문화산업의 관점에서 새롭게 바라보고 지역의 산업적 선순환성을 회복하는 방향으로 재조직하는 발전전략의 전환 가능성이 나타나고 있다. 그런 점에서 도시의 문화적 다양성을 기반으로 한 지역의 전통적 특화산업을 육성하고 이를 통해 도시의 활력을 일으키고 고용을 창출하는 것은 지역사회를 변화시키는데 중요한 역할을 한다. 지역단위의 순환적인 생산시스템은 지역내의 문화적이고 창조적인 활동의 집적과 깊은 연관이 있다. 그런 점에서 최근의 도시재생과 사회적경제는 서로 다른 영역이지만 지역경제의 재생전략으로서 중요한 의미가 있다. 문제는 이러한 도시재생-사회적경제가 지역의 고용창출을 전제로 하는 산업적 전환과 연계되어야 한다는 점이다. 본 연구에서 사례로 들은 대구 섬유산업과 익산 보석산업의 회생 역시 도시재생과 지역개발의 관점에서 얼마나 지역의 문화적 기반과 어떻게 결합되느냐가 중요하다. 문화제조업은 기존의 전통적 특화산업이 지역 내에서 회생하기 위해서 소품종 대량생산의 제조업적 사고가 다품종 소량생산의 공방 시스템으로 전환할 것을 제안한다. 이 과정을 통해 공장형 생산방식의 ‘제품’은 감성형 생산품인 ‘작품’으로 변화할 수 있다. 이러한 변화는 한편으로 창조도시 혹은 창조산업의 이론가들이 주장하는 바와 상통한다.
Abstract
Region-specific industry refers to the industry which represented certain region during the 1970's industrialization and is labor-incentive manufacturing industry which had high importance in the local economy. It also refers to the industries which lost it's hiring power as the market diversity expanded in the mid-90's and large number of them entered China as the productivity of China increased and became rapidly depressed. Footwear industry of Busan, textile of Daegu and Jewelry of Iksan and such were not only the foundation of the regional economy but also the representative industry of that region. After the Roh Moo Hyun government, the RIS pursued by the national policy was not very successful in achieving these achievements. RIS focused on the future industries of each region resulted in neglecting the downturn of traditional industries in the region, leading to a decline in jobs and a weakening of the local economy. However, it is necessary to set up a direction to reorganize industries that were regarded as declining industries in the past, such as Daegu and Iksan. In this respect, cultivating traditional specialized industries based on the cultural diversity of the city, and thus creating vitality and employment through the city, plays an important role in transforming the local community. The regional cyclical production system is closely linked to the accumulation of cultural and creative activities within the region. In this respect, urban regeneration and social economy in recent years are different areas, but they have an important meaning as a revitalization strategy of local economy. The problem is that the urban regeneration-social economy must be linked to the industrial transformation that presupposes job creation in the region. In this study, it is important how Daegu textile industry and Iksan jewelery industry are regenerated from the perspective of urban regeneration and regional development. Cultural manufacturing refers to the conversion of traditional traditional specialized industries from small-scale production of small-lot production to small-volume production of small-quantity production. Through this process, the 'product' of the factory production method changes into 'the work' which is the emotional product. These changes are directed toward the direction of creative industries that creative city theorists claim.
참고문헌 (33)
- 국가균형발전위원회, "<국가균형발전의 비전과 전략> 발표문", ~ (2005)
- 지역별 특화산업 육성을 위한 산업입지정책 방안 연구용역, "국토연구원", 국토교통부, ~ (2013)
- 권오혁, "참여정부의 신지역주의적 산업정책에 대한 비판적 고찰", 한국지역개발학회지, 17(4), pp.1~20 (2005), 한국지역개발학회
- 권오혁, "참여정부 지역산업정책의 평가와 문제점 분석", 경제와 사회, (75), pp.10~38 (2007), 비판사회학회
- 김경희, "사회적 경제를 통한 지역혁신의 가능성과 한계 - 마을기업과 협동조합을 중심으로-", 공공사회연구, 3(2), pp.126~150 (2013), 한국공공사회학회
- 김규창, "어패럴패션 밸리 조성을 위한 실증적 연구-대구 밀라노 프로젝트를 중심으로-", 산업경제연구, 16(6), pp.8~ (2003), 한국산업경제학회
- 김동현, "도시의 새로운 패러다임가능성 –리질리언스", 도시정보, pp.3~26 (2015)
- 김영배, "성북구의 사회적경제와 도시재생 경험", 2016 세계인권도시포럼 주제회의 – 사회적경제와 도시재생 (2016)
- 김용춘, "일본 산업재생법과 국내 시사점", 一鑑法學, (16) (2009), 건국대학교 법학연구소
- 리질리언스(Resilience) 도시재생 모델에 관한 연구, "김정곤", 한국토지주택공사 토지주택연구원, ~ (2016)
- 김형기, "지방분권과 국가경쟁력", 동향과 전망, (59), pp.62~92 (2003), 한국사회과학연구회
- 김형주, "지역별 혁신체제의 특성 분석 및 발전방향", 정책연구 (2008), 과학기술정책연구원
- 남승균, "사회적경제와 지역의 내발적 발전에 관한 연구", 인천학연구, 1(23), pp.85~124 (2015), 인천학연구원
- 문남철, "익산 귀금속·보석산업 집적지의 약화요인과 재활성화", 국토지리학회지, 41(2), pp.201~212 (2007), 국토지리학회
- <익산 귀금속․보석산업의 고도화 전략수립 및 타당성 조사> 보고서, "산업연구원", ~ (2011)
- 서찬수, "세계적 패션·물류도시 : 대구", 국토 (2000), 국토연구원
- 서태일, "유럽 섬유 산업과 밀라노 프로젝트", 국제학논총, 5(1), pp.199~206 (2001), 계명대학교 국제학연구소
- 오병호, "도심산업 재생", 한국도시행정학회 학술발표대회 논문집, pp.27~43 (2007)
- <한류패션문화산업 육성을 위한 기초연구> 보고서, "원도연", 익산시, ~ (2012)
- 원도연, "한류산업의 발전방향으로서 문화제조업의 모형연구", 관광레저연구, 26(3), pp.77~94 (2014), (사)한국관광레저학회
- 이민경, "지역산업육성정책 실패에 관한 연구 : 대구 밀라노 프로젝트에 대한 시스템다이내믹스 분석을 중심으로", 석사, 행정학, pp.2010
- 이성근, "대구 섬유산업의 구조적 특징과 국제경쟁력에 미치는 요인분석", 대구경북연구, 16(1), pp.69~82 (2017), 재단법인 경북연구원
- 이승봉, "대구경북과 제3이탈리아 중소기업의 산업경쟁력 비교 연구 : 산업구조적, 제도적, 조직적 요인을 중심으로", 석사, 사회학과, pp.2012
- 미국 쇠퇴 산업도시의 도시경제 재생전략과 시사점, "이왕건", ~, pp.국토정책 브리피 285호 (2010)
- 이종호, "대구 섬유산업 클러스터 혁신의 한계", 대한지리학회 학술대회 논문집, pp.149~153 (2003)
- 장종익, "비즈니스 모델로 본 영국 사회적기업" (2015), 알마
- 정건화, "참여정부의 지역정책 평가", 동향과 전망, (74), pp.81~114 (2008), 한국사회과학연구회
- 타나카 나츠코, "이탈리아 사회적경제의 지역전개" (2014), 아르케
- <대구·경북 섬유산업의 새로운 비전과 신성장 전략> 보고서, "한국섬유개발연구원", ~ (2009)
- 허석렬, "지역적 불균등발전과 도시문제-지역격차의 재해석", 실천문학, pp.236~257 (1983), 실천문학사
- John Glasson, "Urban regeneration and impact assessment for social sustainability’", Impact Assessment and Project Appraisal, 27(4), pp.283~290 (2009)
- Pedro Costa, "Creative Cities, Cultural Clusters and Local Economic Develoipment" (2008), EE(Edward Elger) Publishing
- Richard Florida, "도시와 창조계급" (2008), 푸른길
