사회서비스 제공 비영리조직에 대한 보조금과 감사 간의 관계에 관한 연구 : 사회복지기관 종사자 인식을 중심으로
Relationships between grants and auditing in the social service nonprofit organizations
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초록
사회서비스 제공 비영리단체는 대부분 정부 또는 비영리모금단체들로부터 사업비를 보조금 형태로 지원받아 사회서비스를 제공한다. 본 연구는 1) 사회적 목적을 위하여 지원된 보조금을 집행하는 비영리단체들에 대하여 감사가 필요한가, 2) 보조금을 지원하는 주요기관들(정부와 비영리모금단체)의 보조금 지원 및 감사의 행태의 차이가 있는가에 대한 의문점에서 출발하였다. 이러한 연구문제에 답하기 위하여 서울시 기초자치단체 2곳을 대상으로 실증분석을 실시하였다. 분석결과 1) 지원된 보조금에 대한 감사는 여전히 필요한 것으로 나타났다. 그러나 무조건적인 감사실시보다는 지원된 조직의 지역적 특성, 그리고 조직의 특성에 맞는 선별적인 감사가 오히려 더 많은 사회서비스 공급을 가져올 가능성이 있는 것으로 나타났다. 2) 비영리모금단체는 지역사회 사회서비스 제공 비영리단체에게 있어 가장 큰 보조금 지원기관이며, 정부와 비교하여 감사를 하는 정도가 상당히 낮은 것으로 나타났다. 또한 네트워크 분석결과 보조금 지원(감사)을 하는 기관의 유형에 따라 하위집단이 구성되는 구조가 있는 것으로 나타났다.
Abstract
Most social service delivery nonprofits depend their program budgets on governments or nonprofit foundations. Nowadays, it has been a hot issue whether auditing for the grants is necessary or not. On the basis of this, this study proposes two research questions. 1) Is it necessary for governments(or nonprofit foundations) to audit for the grants they provided? and 2) is there any different behaviors between governments and nonprofit foundations to give grants and/or audit social service nonprofits? Analysis results presents 1) auditing is necessary but it seems not desirable to audit for all grants and 2) the nonprofit foundation is a bigger sponsor than governments, but it audit relatively small number of grants it provided.
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