전범의 재구성 -해방 직후 대만 전범 재판을 통해서 본 대만 탈식민화의 일면
The Reconstruction of War Criminals: An Aspect of Taiwan’s Decolonization through Post-Liberation War Crimes Trials
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초록
본 연구는 광복 직후 대만에서 전개된 과거사 청산, 특히 인적 청산 과정을 한간(漢奸) 처벌과 전범(戰犯) 재판의 관계 속에서 재구성하고자 했다. 국민정부는 일본 제국주의에 협력한 자들을 처벌하기 위해 〈한간조례〉를마련했으나, 대만인은 식민지 시기 일본 국적을 보유했기 때문에 법률상‘중화민국 국민’으로 규정된 한간 처벌 대상에서 제외되었다. 이에 따라 대만의 접수와 통치를 책임지고 있던 대만성행정장관공서의 한간 처벌 시도에도 불구하고 대만에서는 한간 재판이 시행되지 못했다. 그러나 한간 징치와 별도의 과정으로 국민정부가 추진하던 전범 재판과 처벌을 위해 제정된 〈전범조례〉를 적용하여 처벌을 진행하였다. 이로 인해 원래 한간으로규정될 가능성이 컸던 다수의 대만인 협력자들이 전범으로 기소되고 처벌되는 우회적 방식이 등장하였다. 대만전범법정은 1946~1947년 사이 총 84건(108명)을 조사하여 23건(44명)을 기소했고 이 중 대만인은 70% 이상(35명)을 차지했다. 판결 내용을 살펴보면 포로 학대, 고문, 집단 구금 남용, 심지어 장개석 모욕과 같은 사례들이 〈전범조례〉에 근거하여 처리되었다. 유죄 판결의 사례들 다수는 국제법상 전형적인 전쟁범죄라고 간주되기는 어려웠다. 특히 이들의 체포와 구금 시점을 보면 〈전범조례〉가 제정되기 훨씬 이전부터 체포·구금되었다는 점을 고려하면, 이는 국제법상 전형적인 전쟁범죄라기보다는 한간 처벌 성격에 더 가까웠다. 따라서 대만 전범 재판은 실질적으로 ‘한간 징치의 대체 경로’였다고 볼 수 있다. 결론적으로, 본 연구는 대만의 전범 재판이 단순한 전쟁범죄 처벌을 넘어, 국민정부와 대만성행정장관공서가 법적·정치적 한계 속에서 대만인 협력자를 일정하게 징치하고 그럼으로써 탈식민화를 추진하는 과정의 일환이었음을 보여준다. 이러한 대만 전범 재판의 과정과 구조는, 한간 징치에소극적이었던 대만 사회의 여론에 호응한 결과라기보다는 외래정권으로등장한 국민정부와 대만성행정장관공서가 적극적으로 수행한 탈식민화라는 점에서, 탈식민화의 대행이었다고 볼 수 있다.
Abstract
This study aims to analyze the process of transitional justice in Taiwan immediately after liberation, focusing in particular on personnel purges and their reconfiguration within the relationship between the punishment of hanjian(traitors) and war crimes trials. The Nationalist Government enacted the “Hanjian Ordinance” to punish those who had collaborated with Japanese imperialism. However, since Taiwanese people had held Japanese nationality during the colonial period, they were excluded from the scope of punishment, which was legally limited to citizens of the Republic of China. As a result, despite attempts by the Office of the Chief Executive of Taiwan Province to implement hanjian trials, no such trials were actually conducted in Taiwan. Instead, the Nationalist Government pursued punishment through a separate process under the “War Crimes Ordinance,” which had been promulgated for the prosecution of war criminals. Consequently, many Taiwanese collaborators, who under different circumstances would have been classified as hanjian, were indicted and punished as war criminals in an indirect and alternative manner. Between 1946 and 1947, the Taiwan War Crimes Tribunal investigated a total of 84 cases (108 individuals), indicting 23 cases (44 individuals), more than 70%(35 individuals) of whom were Taiwanese. The judgments included charges such as the mistreatment of prisoners of war, torture, abuses of mass detention, and even the insult of Chiang Kai-shek — cases that were not easily regarded as typical war crimes under international law. Moreover, considering that many of the accused had been arrested and detained well before the promulgation of the “War Crimes Ordinance,” the trials functioned less as proceedings against international war crimes than as a substitute form of hanjian punishment. In conclusion, this study demonstrates that the war crimes trials in Taiwan went beyond the mere prosecution of wartime atrocities. They represented an attempt by the Nationalist Government and the Office of the Chief Executive of Taiwan Province to punish Taiwanese collaborators within legal and political constraints, thereby promoting a process of decolonization. Importantly, the structure and dynamics of these trials reveal that they were not simply a response to the relatively passive public opinion in Taiwanese society regarding hanjian punishment, but rather an active exercise of decolonization carried out by the external regime of the Nationalist Government and its administrative apparatus in Taiwan — a form of delegated decolonization.