한국과 미국의 시각장애 정의 및 선정평가 영역 비교 고찰
A Comparative Study of the Definition of Visual Impairment and the Areas of Eligible Evaluation in Korea and the United States
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초록
연구목적: 본 연구는 한국과 미국의 ‘시각장애 정의’ 및 ‘선정평가 영역’을 비교함으로써, 「장애인 등에 대한 특수교육법」의 ‘시각장애 정의’와 ‘시각장애를 지닌 특수교육 대상자 선정평가 영역’의 개정 방향을 제시하는 데 목적이 있다. 연구방법: 한국과 미국의 특수교육 관련 법령과 공공기관에서 발행한 특수교육 지침서를 수집하고, 공공언어 진단 도구와 특수교육법에 규정된 평가 목적에 관한 조항을 기준으로 분석･비교하였다. 연구결과: 첫째, ‘시각장애 정의’에 대한 조문을 법률의 목적성과 지향성, 이해의 용이성, 표현의 정확성, 정보량의 적절성 4가지를 비교한 결과, 한국이 미국보다 4가지 기준에 대한 부합성이 부족한 것으로 분석되었다. 둘째, 시각장애 교육 대상자 결정을 위한 ‘선정평가 영역’을 특수교육 관련 법령에 나타난 ‘시각장애 정의’와 ‘교육지원 내용 결정’이라는 2가지 측면에서의 적절성을 비교한 결과, 한국은 미국보다 2가지 측면 모두 적절히 반영하기 어려운 것으로 분석되었다. 결론: 교육부와 시각장애 관련 단체들은 「장애인 등에 대한 특수교육법」시행령의 ‘시각장애 정의’와 시행규칙의 ‘시각장애를 지닌 특수교육 대상자 진단평가 영역’에 대한 규정을 법률의 목적성에 부합하도록 개정할 필요가 있다.
Abstract
Purpose: The purpose of this study is to suggest the direction of amendment of the related regulations of the 「Special Education Act for Persons with Disabilities, etc.」 by comparing the 'definition of visual impairment' and 'eligibility evaluation areas' between Korea and the US. Method: The special education related laws and special education guidelines issued by public institutions in Korea and the United States were collected and they were analyzed and compared based on the public language diagnosis standard of the National Institute of the Korean Language, and provisions related to the evaluation purpose educational support prescribed in the Special Education Act. Results: First, as a result of comparing the 'definition of visual impairment' based on the four criteria of the purpose and direction of the law, the ease of understanding, the appropriateness of the amount of information, and the accuracy of expression, it was found that the validity of the four criteria was lower in Korea than in the United States. Second, as a result of comparing two aspects of 'eligible evaluation areas' for determining eligibility according to the definition of visual impairment and educational support needs based on evaluation results prescribed in special education-related laws, it was analyzed that Korea is more difficult to properly reflect these aspects than the United States. Conclusion: The Ministry of Education and organizations related to the visually impaired need to revise the regulations on the 'definition of visual impairment' and 'selection evaluation area' of the 「Special Education Act for Persons with Disabilities, etc.」 in accordance with the educational perspective and purpose.
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