DMR 분석을 통한 경상북도 새마을운동 토픽 변화에 따른 정책적 함의
Policy Implications Arising from Topic Changes in Gyeongsangbuk-do’s Saemaul Undong Since 1990: A DMR Topic Modeling Analysis
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초록
본 연구는 1990년부터 2025년까지 35년간 경상북도에서 보도된 새마을운동 관련 뉴스데이터를 대상으로, Dirichlet Multinomial Regression 기반 토픽 모델링을 통해 시기별 토픽 변화를 실증적으로 분석하였다. 분석결과, 경상북도의 새마을운동 토픽은 정치적 논의 및 박정희 유산, 청도군 중심의 발상지 정체성, 산업⋅일자리 창출과 연계된 지역사회개발, 지역조직의 공동체 봉사활동, 새마을운동 기반의 ODA, 경북 지역사회 현안과의 연계된 지역 새마을조직의 잠재적 활동으로 구성된 6개 토픽으로 나타났다. 또한, 각 토픽은 정치 환경변화, 지역 정책, 국제개발 전략 등과 맞물려 시기별 변화 양상을 보였으며, 특히 새마을운동은 과거의 농촌개발 모델에서 현재의 지역자원, 미래의 국제협력 자산으로 확장되고 있음을 확인할 수 있었다. 이에 본 연구는 분석결과에 대한 문헌적 해석을 토대로, 경상북도의 새마을운동이 지역 정체성 강화, 공동체 회복, 글로벌 네트워크 구축 등 다차원적 정책 의제와 결합할 가능성, 경상북도형 새마을 ODA의 제도화, 새마을운동 발상지로서의 브랜드화, 공동체 기반 사회자본의 재생산 등 구체적 정책적 함의를 도출하였다.
Abstract
This study applies Dirichlet Multinomial Regression (DMR)-based topic modeling to analyze changes in Saemaul Undong-related topics reported in Gyeongsangbuk-do over a 35-year period from 1990 to 2025. The analysis identified six major topic categories: (1) political discourse and the legacy of President Park Chung-hee, (2) identity of Cheongdo County as the birthplace of Saemaul Undong, (3) community development linked to industry and job creation, (4) community service activities by local organizations, (5) Official Development Assistance (ODA) based on Saemaul Undong, and (6) Local Saemaul organization activities linked to local issues in Gyeongsangbuk-do. Each topic exhibited temporal fluctuations influenced by changes in the political environment, regional policies, and international development strategies. The findings confirm that Saemaul Undong has evolved from a rural development model of the past into a present-day local resource and a future-oriented asset for international cooperation. This study suggests that Gyeongsangbuk-do’s Saemaul Undong holds potential for integration with multifaceted policy agendas, including strengthening local identity, fostering community revitalization, and building global networks. It also derives policy implications such as institutionalizing a Gyeongsangbuk-do-specific Saemaul ODA model, branding its birthplace identity, and regenerating social capital based on community-led initiatives.