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지역발전전략으로서 새마을운동에 대한 신문기사 텍스트 분석: 1970년-2012년

Analysis of the Newspaper Articles regarding Saemaul Undong as a Regional Development Strategy, 1970-2012 : Using Social Network Analysis Method

최외출
(재) 한국지방행정연구원 (Korea Research Institute for Local Administration)|2015.03|지방행정연구 (The Korea Local Administration Review)|제29권 제1호|pp. 63-98|DOI 10.22783/krila.2015.29.1.63

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빈곤Text analysis텍스트분석새마을운동글로벌새마을운동새마을학poverty reductionSeamaul UndongSaemaul as academic disciplineglobal Saemaul Undong
주제분류행정학

초록

한국의 새마을운동은 지구촌 빈곤극복의 모델과 발전도상국의 국가발전모델로 관심을갖고 활용하고자 하는 시도들이 이루어지고 있다. 특히 UN, OECD, ADB 등의 국제조직은 한국의 새마을운동을 성공적인 농촌개발정책 혹은 지역개발 사례로 평가하는 것에서한 단계 더 나아가 개발도상국가의 발전모델과 빈곤극복 전략으로 연구･발전시킬 것을 요구하고 있다. 새마을운동에 대한 체계적인 연구와 학문화의 필요성이 전 세계적 수요에 의해 제기되고 있음을 뜻한다. 이에 본 연구는 새마을운동 관련 핵심적인 정책이슈를 도출하기 위하여 새마을운동이 출범된 1970년부터 2012년까지의 신문기사색인을 대상으로 새마을운동에 대한 사회적 네트워크분석을 수행 하였다. 그 결과, 분석도구로 활용한 새마을운동 근접중심성을 기준으로 볼 때, 핵심적인 정책이슈들은 시기별로 다른 것으로 나타났다. 이러한 새마을운동 근접중심성의 시기별 차이는 새마을운동이 농촌개발정책사례로부터 학문화에 이르기까지 겪어온 과정에 의미 있는 정책적, 이론적 시사점을 주어 바람직한 새마을학 정립에 기여할 것으로 생각한다.

Abstract

Korea Saemaul Undong has been recognized as a development model for thedeveloping countries seeking to modernize and develop them in a short periodof time, using compressed growth strategy. Many countries and internationalorganizations view Korea Saemaul Undong as an exceptional poverty reductionmodel. Since Saemaul Undong was a particularly successful strategy for Korea'srural development, the UN, OECD, and ADB have encouraged Korea to establishSaemaul Undong as a formal model and academic discipline other developingcountries could follow. Under this background, this study attempts to identifycore issues and essential policy measures underlying Saemaul Undong and toput forward academic and practical implications for other countries to be able toapply them to their own circumstances, employing social network analysis. Forthis purpose, it gathers data from newspaper articles regarding Saemaul Undongpublished between 1970 and 2012. The results of the analysis show thatprinciples and theories of Saemaul Undong deserve to be acceptable in the fieldof academic discipline, and also suggest that more sophistigated paradigm ofSaemaul Undong be constructed.

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