이해관계자 협의 활성화를 통한 광역의회 발전방안 모색 : 프랑스 광역경제사회환경위원회 사례를 중심으로
Exploring ways to develop Regional Council through revitalizing local stakeholder consultations : Focusing on the case of the French Regional Economic, Social and Environmental Council
0
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 이해관계자 협의와 광역의회 발전에 대한 전략 방안을 모색하고자, 광역수준에서 ‘조직된 이해관계자들의 참여’가 상설 제도화된 프랑스 광역경제사회환경위원회(CESER)의 사례를 살펴본다. 위원회는 광역의회의 논의에 앞서 지역 이해관계자와 시민단체가 의견을 개진할 수 있도록 함으로써 광역의원에게 의회 정치토론의 출처를 제공하고 정치적 선택에 대한 정당성을 부여하는 기능을 했다. 또한, CESER는 참여하는 시민사회단체에게 지방공공정책결정과정에 영향을 미칠 수 있는 중요한 기관이다. 결론적으로 프랑스의 광역 협의기구는 시민단체와 직업단체가 참여하는 다원주의적 협의 공간이 광역의회 논의를 활성화하는 사례라 할 수 있다. CESER의 기능은 다양한 풀뿌리 민주주의 제도와 함께, 의회 기능을 지원하는 발전 요소로 고려할 수 있다.
Abstract
This study examines the case of Regional economic, social and environmental council in France(CESER), where 'participation of organized stakeholders' was permanently institutionalized at the regional level, in order to explore strategic policy measures for local stakeholders’ consultation and regional council development. The Economic, Social and Environmental council established at the metropolitan level allowed local stakeholders and civic associations to express their opinions prior to discussion at the metropolitan council, thereby providing metropolitan lawmakers with a source for parliamentary political debate and providing legitimacy for political choices. In addition, for civil society organizations participating in CESER, the Council is regarded as an important institution that can influence the local public policy decision-making process. In conclusion, France's regional consultative body can be said to be an example of a pluralistic consultation space in which civic and professional organizations participate, revitalizing regional council discussions. The functions of CESER can be considered as a important factor for developing the functions of metropolitan councils along with various grassroots democratic systems.
참고문헌 (21)
- "지방정부는 어쩌다 토호들의 먹잇감이 됐나?" (2018)[URL]
- 김주일, "지역 사회적 대화의 활성화 요인과 과제", 노동연구, (41), pp.117~150 (2020)
- 사이토 준이치, "민주적 공공성" (2009), 이음
- 손영우, "사회적 대화 : 노동은 어떻게 프랑스 사회를 운영하는 주체가 됐나" (2018), 이매진
- 손영우, "해외 사례를 통한 지역노사민정협의기구의 위상과 역할 비교: 프랑스, 이탈리아, 네덜란드, 벨기에, 스페인 사례를 중심으로", 입법과 정책, 15(2), pp.35~63 (2023)
- 손영우, "이해관계자 코포라티즘?: 사회적 협의에 새로운 주체들의참여에 대한 국제비교연구", 동향과 전망, 109, pp.239~272 (2020)
- 서울시의회 정책역량 강화 위한 지원제도 개선 방안, "신민철", 서울연구원, ~ (2016)
- 제8대 경기도의회 의정성과 분석, "신원득", 경기연구원, ~ (2015)
- 안영훈, "프랑스의행정과 공공정책" (2008), 법문사
- 정상호, "한국의 ‘지역의 사회적 협의’에 관한 연구", NGO 연구, 15(3), pp.185~220 (2020)
- 최호택, "광역의회의 활성화를 위한 정책·참여콘텐츠 개발", 한국콘텐츠학회 2006 추계종합학술대회 논문집, 4(2), pp.382~386 (2006)
- 하태영, "한국의 주민자치 흐름과 주민자치회의 향후 방향", 시민사회와 NGO, 18(2), pp.191~239 (2020)
- 홍성우, "주민자치조직의 제도적 변화와 한계 분석 : 주민자치위원회와 주민자치회 비교를 중심으로", 한국지방자치학회보, 34(2), pp.237~260 (2022)
- Brizio, Amandine, "Le Conseil économique, social et environnemental régional: assemblée du dialogue des intérêts organisés dans la région", Doctor, pp.2014
- "Les CESER de France, des idées au service des régions" (2023)[URL]
- "De l’obligation légale d’un conseil économique, social et environnemental communal" (2020)[URL]
- Hamon, Jean, "L’évolution du CESER, nouvelle impulsion à la dé mocratie régionale" (2016), CESER de Bretagne
- Hemmati, Minu, "Muiti-stakeholder Processes for governance and sustainability" (2002), Earthscan Publications
- Le Menn, Alain., "De la démocratie participative à la participation démocratique : le rôle du Conseil économique et social de Bretagne" (2007), CESR de Bretagne
- Rosanvallon, Pierre, "La démocratie inachevée" (2000), Gallimard
- Réalité et avenir du dialogue social térritorial, "Walter, Jean-Louis", Conseil économique, social et environnemental, ~ (2009)