공기업･준정부기관의 조직관리 특성과 조직성과와의 관계 분석 : 2011~2012년도 경영실적 평가결과를 중심으로
study on the relational analysis between organizational management attributes and managerial performance of public enterprises and quasi-government organizations : Based on the results of the Public Management Performance Evaluations in 2011-2012
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초록
본 연구의 목적은 공기업･준정부기관의 조직관리 특성들이 조직성과(경영실적 평가점수)에 미치는영향을 실증적으로 분석하기 위함이다. 이를 위해 2011년도와 2012년도 ‘공공기관 경영실적 평가’를수검한 공기업과 준정부기관 49개를 대상으로 조직관리에 관련된 경영실적평가 지표상의 ‘리더십’･‘조직및 인적자원관리’･‘보수 및 성과관리’･‘노사관리’의 4개 영역별로 가설을 설정한 후, 각 영역의 주요활동 특성과 조직성과와의 관계를 규명하였다. 분석결과, 국민권익위원회의 청렴도 점수, 기관장의연봉액, 직원의 평균보수액 대비 성과상여금 비율, 기관장의 연봉액 대비 경평성과급 비율 등은대체적으로 경영실적 평가점수와 통계적으로 유의한 것으로 나타났다. 반면에 기관장 출신 배경,임직원 수, 정원대비 현원 비율, 직원의 근속연수, 여성 직원 비율, 직원 1인당 평균보수액, 비정규직의비율, 노조 수는 통계적으로 유의한 결과가 도출되지 않았다. 이를 토대로, 조직성과를 제고하기위해 부정부패･비리 인사에 대한 기관장 추천 제한 규정화, 명확한 기준과 공정한 평가에 의한 성과급지급 등이 이루어져야 한다는 시사점이 도출되었다.
Abstract
The purpose of this study was to analyse the effects of organizational management attributes toorganizational performances of public enterprises and quasi-government organizations. To achieve thisgoal, authors surveyed 49 public enterprises and quasi-government organizations which were takenthe Public Management Performance Evaluation in 2011 and 2012. The research method process is following. First, draw 4 factors(leadership, organization and humanresource management, pay and performance management, labor relations management) related toorganizational management by checking the Public Management Performance Evaluation's index andreviewing theoretical background. Second, build up hypotheses related to organizational managementattributes. Third, verify these hypotheses by analyze objective data derived from the ALIO system andthe Corruption Impact Assessment. The findings are as below; ① The Corruption Impact Assessment results, the CEO's salary, theemployees' and the CEOs' Public Management Performance Evaluation incentive ratio(comparing salary)has influenced on the management performance evaluation(organizations' performances), ② The CEO'sformer career, the number of executives and staff, the ratio of present staff's number and fixed staff'snumber, the staff's continuous service year, the ratio of female staff, the employees' salary, the ratioof irregular employees, and the number of labor union did not show a statistically valid result. This study thus suggested the stipulation of anti-corruption decree to restrict the recommendationof CEO who committed corruption and graft, and providing an incentives to staff fairly and accordingto accurate criteria.
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