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지방공무원의 공직가치에 대한 이해: 공직가치 내재화를 중심으로

Unlocking Public Service Values: Internalization of Values Among Korean Local Government Employees

심동철
한국행정연구원 (The Korea Institute of Public Administration)|2017.06|한국행정연구 (The Korean Journal of Public Administration)|제26권 제2호|pp. 43-74|DOI 10.22897/kipajn.2017.26.2.002

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내재화윤리적 행동ethical behavior업무태도정체성 이론공직가치딜레마 상황의 의사결정public service valuesinternalization of valueidentity theorywork attitudesdecision-making dilemma.
주제분류행정학

초록

본 연구는 지방 공무원 500명의 설문조사를 통해 어떠한 공직가치가 한국의 지방정부 공무원에게 실제로 존재하는가를 살펴보았다. 본 연구는 정체성 이론을 바탕으로 어떠한 가치를 내재화하였는가에 따라 지방 공무원을 1) 전통 행정가, 2) 윤리적 민주주의자, 3) 소극적 공공 혁신가, 그리고 4) 복지부동형의 4가지 유형으로 구분하였다. 또한 본 연구는 지방 공무원들은 공직가치 유형에 따라서 다른 업무 태도와 윤리적 행동을 보이며, 가치판단을 요구하는 딜레마 상황에서 다른 응답을 선호하는 것을 확인하였다. 본 연구의 결과는 향후 어떻게 효과적으로 지방공무원에게 공직가치를 교육하고 내재화할 수 있을 것인가를 이해하는데 정책적 시사점이 있다.

Abstract

The current study explores the characteristics of Korean local government employees’ public service values. Based on the results of principal component analysis and cluster analysis, the current study found that Korean local government employees could be categorized into four groups with their internalization of public service values: 1) traditional public administrators, 2) ethical democrats, 3) reactive public innovators and 4) reactors. The current study also reveals that the different groups show different levels of work attitudes and ethical behaviors. They were also found to present distinct patterns in the decision-making dilemma. The current study provides hints of how to imbue public service values to Korean local government employees.

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