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정책참여와 소통의 기제로서 정부의 소셜미디어 활용 방식의 탐색적 고찰: 기재부 소셜미디어 중심으로

Exploring Government Social Network Service Praxis for Policy Participation and Communication: Case Studies of Ministry of Strategy and Finance Social Media Service

주지예|박형준|김용희
한국행정연구원 (The Korea Institute of Public Administration)|2018.03|한국행정연구 (The Korean Journal of Public Administration)|제27권 제1호|pp. 1-37|DOI 10.22897/kipajn.2018.27.1.001

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소셜미디어Policy InformationPolicy ParticipationPolicy PRPolicy Communication정부소통정책정보제공Social Media ServicePolicy Delivery Tools
주제분류행정학

초록

스마트 디바이스의 보급과 소셜미디어의 확산에 따라 정부가 소셜미디어를 통해 정책정보를 제공하여 참여를 확대하는 사례가 늘고 있다. 그러나 정부의 정책정보 특수성으로 인해 제공된 정보에 의한 비판과 민원 증가의 위험과 부담도 동시에 지니고 있어 정부소통에 한계가 있다. 최근 이벤트 형 게시글이 정부의 소셜미디어에서 증가하는 이유는 소통보다는 이러한 위험을 회피하기 위한 전략이라는 점을 가정하고, 국민과의 소통을 위해 만들어진 소셜미디어를 통한 소통이 제대로 이루어지고 있지 못한 이유가 무엇인지 탐색하고자 한다. 따라서 본 연구는 소셜미디어에서의 정책정보 제공의 부담과 위험에 따라 정보제공의 종류에 차이로 인해 소통의 어려움이 있음을 밝히고자 한다. 이를 위해 기재부의 페이스북에서 제공된 정보와 이 정보에 참여한 행위자들의 게시글을 유형화하여 분석하였다. 분석결과 정부의 정보제공 부담과 위험을 최소화 하면서 참여를 유도하는 방법으로 이벤트활용의 정보제공과 그렇지 않은 정보에는 통계적으로 유의한 차이를 보이고 있었다. 특히, 실생활에 도움을 주는 정책대상자에게 민감한 정보일수록 위험과 부담을 최소화 하는 방법을 활용하여 정보를 제공하고 있었다. 그러나 이는 소셜미디어를 통해 정보를 제공하는 궁극적인 목적인 양방향 소통은 이루어지고 있지 않고 있어 정책정보 제공을 통해 정부와 정책대상자 간에 상호작용이 필요함을 시사해주고 있었다. 결국, 정부의 소셜미디어를 활용하는데 있어서 정책대상별로 상호작용하는 양방향 소통이필요하며, 단순한 정보에 참여하는 것이 아니라 적극적으로 정책과정에 참여하도록 유도할 수 있어야 함을 강조하였다.

Abstract

The purpose of this paper is to explore government social network service praxis for policy participation and communication through social media of Ministry of Strategy and Finance. This is to identify that difficulty of communication comes from types of information provision differentiated by burden and risk from provision of policy information in social media. Korean government have used more social media to encourage policy participation recently since smart device supply and social media have proliferated. However, risk of criticism and complaint about information provided are embedded due to distinctiveness of public policy information. It leads to limitation of communication. Literature review describes interaction is critical in social media used for two-way communication and the way to provide policy information should be designed by types of policy target group or information. This paper conducted big data analysis based on active data in facebook and make up typology with several criteria like information, contents, target group, means to provide, type of policy etc. Major findings are follows. There are statistically significant difference between event for information provision and others as a way to induce public participation with reduced burden and risk to government. Especially, Korean government used to provide policy information which is sensitive to real life of policy target group through event in social media. But it disrupts two-way communication, a ultimate goal of information provision via social media. This paper imply two-way communication with interaction between government and policy target group is required when use social media. And it is suggested korean government encourages policy target group to participate in not only policy information but also policy making process.

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