외국인 노동자 유입이 지역 빈곤에 미치는 영향: 도시 규모 및 산업 구조에 따른 차이를 중심으로
The Impact of Foreign Worker Inflows on Poverty: Differences Across City Size and Industrial Structure
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초록
본 연구는 외국인 노동자 유입이 실제로 지역의 빈곤 수준에 어떤 영향을 미치는지를 실증적으로 분석하고, 그 효과가 지역의 특성에 따라 어떻게 달라지는지를 규명하고자 한다. 분석 대상은 2013년부터 2023년까지의 전국 229개 시군구이며, 체류 자격 기준으로 비전문취업(E-9) 및 방문취업(H-2) 외국인 노동자만을 포함하였다. 분석 결과, 외국인 유입은 전반적으로 지역의 빈곤 수준을 개선하는 효과가 나타났으며, 이와 같은 효과는 도시 유형과 산업 구조라는 지역적 맥락에 따라 차별적으로 나타났다. 특히 대도시 내 농업 비중이 높은 지역에서 외국인 유입이 빈곤 완화에 기여하는 효과가 두드러졌다. 이러한 결과는 외국인 유입이 지역경제 회복과 빈곤 완화에 기여할 가능성을 보여주며, 향후 지역차원에서 외국인 유입을 다루는 데 있어 지역별 여건을 반영한 외국인 정책이 필요함을 제안한다.
Abstract
This study examines the impact of foreign worker inflows on local poverty and explores how these effects vary depending on regional characteristics. The analysis covers 229 municipalities (si–gun–gu) across South Korea from 2013 to 2023, focusing on foreign workers with non-professional employment (E-9) and visiting employment (H-2) visas. The results show that foreign worker inflows generally have a positive effect on alleviating regional poverty. In particular, this effect was most pronounced in large metropolitan areas with a high share of agriculture, where foreign workers helped fill local labor shortages and mitigated economic decline in peripheral rural-type districts. These findings suggest that foreign worker inflows can function not as a factor of regional decline, but as a catalyst for economic recovery and poverty reduction within specific local contexts. Accordingly, this study highlights the need to reconsider foreign inflows not merely as a demographic or labor issue, but as a strategic policy resource for addressing regional disparities and mitigating urban decline.