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시내버스 운송업의 기술적 효율성 분석 : 버스준공영제 시행 이전과 이후 비교

Technical Efficiency Analysis of City Bus Transportation Business: Comparing before and after Semi Public Operating System

이재민|권용재
한국교통연구원 (The Korea Transport Institute)|2019.06|교통연구 (Journal of Transport Research)|제26권 제2호|pp. 83-99|DOI 10.34143/jtr.2019.26.2.83

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기술적 효율성technical efficiencystochastic frontier production function준공영제시내버스 운송업확률적경계 생산함수1계 확률적 우위city bus transportation industrysemi public operating systemfirst order stochastic dominance

초록

본 연구에서는 준공영제 시행으로 인하여 시내버스 운송업의 기술적 효율성(technical efficiency)이 어떻게 변화되고 있는 지를 확률적경계 생산함수(stochastic frontier production function)와 1계 확률적 우위(first order stochastic dominance)를 이용하여 분석하였다. 2004년과 2014년의 통계청 마이크로데이터의 운수업통계조사 자료를 이용하였으며 준공영제가 시행되고 있는 6대 특별시 및 광역시와 그렇지 않은 다른 지역의 시내버스 운송업의 기술적 효율성 계수를 확률적경계 생산함수를 이용하여 구축하였다. 또한 6대 특별시 및 광역시와 다른 지역의 기술적 효율성 계수의 1계 확률적 우위를 누적분포함수(cumulative distribution function)와 Kolmogorov-Smirnov 검정을 통해 분석하였다. 검증결과에 따르면 2004년에는 다른 지역의 기술적 효율성 계수가 6대 특별시 및 광역시의 그것보다 높게 분석되었고 2014년에는 6대 특별시 및 광역시의 기술적 효율성 계수가 높게 산정되었다. 또한 2004년에 비해 2014년에는 6대 광역시 및 특별시의 기술적 효율성 계수가 증가하였지만 다른 지역의 기술적 효율성 계수는 오히려 감소하였다. 결국 준공영제 시행으로 인한 수입금공동관리제, 요금체계 개편, 버스운행관리시스템 도입 및 운행업체 경영 및 서비스 평가를 통해 시내버스 운송업의 기술적 효율성이 증가하고 있는 것으로 판단된다.

Abstract

In this study, we analyze how the technical efficiency of the city bus transportation industry is affected by the semi public operating system using the stochastic frontier production function and the first order stochastic dominance. Using the transportation industry survey data of Microdata Integrated Service in Statistics Korea in 2004 and 2014, we construct the technical efficiency indices of six metropolitan cites and the other regions using stochastic frontier production function. Then, we analyze the first-order stochastic dominance of the indices in six metropolitan cities and the other regions applying the Kolmogorov- Smirnov test. According to the results, the technical efficiency indices of the six metropolitan cities are lower than those of the other regions in 2004. However, we find that the technical efficiency indices of the six metropolitan cities are higher than those of the other regions in 2014. We also find that the technical efficiency of the six metropolitan cities increases from 2004 to 2014 while the opposite is found from the other regions. We conclude that the technological efficiency of the city bus transportation industry is increasing through the semi public operating system such as the joint management of revenue, the reorganization of the fare system, the introduction of the bus operation management system and the management and service evaluation of operating companies.

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