공영주차장 건설사업 전환수요추정 개선방안 실증연구
An Empirical Study of Conversion Demand Estimation for Public Parking Facility Construction Projects
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최근 정부의 생활 SOC 투자 기조 변화 및 투자사업 대상 범위 확대로 인해 다양한 유형의 소규모 SOC 사업 추진이 검토되고 있으며, 특히 교통 분야에서는 주차장 건설사업에 대한 타당성 검토가 이루어지고 있다. 주차장 건설사업의 타당성을 판단하기 위한 장래 주차수요 추정 방법론은 여러 가지가 있으나, 일반적으로 국내 타당성 검토에서는 이용자 선호도 조사를 기반으로 하는 ‘전환수요 추정법’을 주로 사용하고 있다. ‘전환수요 추정법’에서 신규주차장의 수요는 기존 영향권 내 주차이용자 중 일부가 전환된 것임을 가정하여 추정되며, 주차수급실태조사 범위 기준, 이용자 선호도 조사 결과 등을 기반으로 분석 변수(주차 영향권, 주차 전환율)를 설정한다. 하지만, 주차수급실태조사의 범위는 엄밀하게 주차 영향권 설정 기준으로 볼 수 없으며, 이용자 선호도 조사 특성상 실제와 다른 결과가 도출될 수 있다. 이렇듯 전환수요 추정법의 적정성에 대한 의문이 존재하나, 아직 이에 대한 실증연구는 거의 없다. 이에 본 연구에서는 최근 경기도 내 건설된 공영주차장을 대상으로 실제 이용자 영향범위를 확인하고, 주차장 건설 전후 영향권 내 불법주차대수를 비교하는 방식으로 전환수요 추정법의 적정성을 검토하였다. 검토 결과, 일반적인 주거지역 또는 상업지역 내에 주차시설을 건설하는 경우 해당 시설의 주차수요는 대체로 인근 지역의 불법주차 수요에서 전환되었음을 확인할 수 있었다. 하지만, 주차 영향권, 주차 전환율 등 변수의 수치는 타당성 검토 시 일반적으로 가정하던 수치와 상이하게 도출되었다. 이에 본 연구 결과를 토대로, 향후 주차수요 추정 결과의 신뢰성 제고를 위해서는 현장 조사 등 이용객의 실제 행동 결과를 토대로 설문조사 결과를 보완할 필요가 있는 것으로 판단된다.
Abstract
Due to recent changes in the government's living SOC investment policy and expansion of the scope of investment projects, various types of small-scale SOC investment projects are being considered. In particular, in the transportation field, feasibility studies for parking facility construction projects are being actively made. In most feasibility studies of parking facility construction projects, parking demand is estimated based on the ‘conversion demand estimation method’ based on stated preference (SP) survey results, but no empirical study has yet been conducted on the appropriateness of the methodology. Accordingly, this study empirically examined the adequacy of the existing conversion demand estimation method by comparing the number of illegal parking vehicles before and after the construction of public parking facilities recently built in Gyeonggi-do. As a result, it was confirmed that when a parking facility is constructed within a residential or commercial area, the parking demand for the facility is generally converted from the demand for illegal parking in the nearby area. It was revealed that indicators such as ‘parking influence area’ and ‘parking conversion rate’ were different from the values assumed in the existing feasibility study. Based on the results of this study, it is judged that it is necessary to supplement the SP survey results based on the actual behavioral results of users, such as field surveys, in order to improve the reliability of future parking demand estimation results.
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