중국 공무원 시험 임용제도 운영현황과 함의
Analysis and Implications of Chinese Civil Service Examination System
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초록
최근 공무원에 대한 열풍에 비해 중국의 경우 공무원 채용시험제도에 대한 많은 문제점들이 지적되고 있는 바, 이 연구는 중국의 공무원제도를 시험내용과 시험과목을 중심으로 분석하여 중국의 채용시험제도가 가진 문제점을 분석하고, 이를 통해 중국의 공무원 채용시험제도 발전을 위한 정책적 시사점을 도출해 보는 데 연구의 목적을 두었다. 이를 위해 이 연구는 기존 연구결과를 활용한 문헌연구방법을 중심으로 공무원 채용시험의 채용공고 및 기출문제를 토대로 내용분석을 수행하였다. 본 연구는 채용시험 측면을 중심으로 중국 공무원 시험내용 및 시험과목을 토대로 분석틀을 구성하였고, 시험내용은 상식판단,언어이해와 표현,수량관계, 판단추리, 자료분석 등 6가지 세부 기준으로 분석하고, 시험과목은 객관식과 주관식 시험 등 두 가지 측면에서 분석을 수행하였다. 분석결과 다음과 같은 문제점들이 나타났다. 첫째, 획일적인 시험으로 인해 도덕적 품성, 실질적인 근무능력 및 종합소질과 같은 지원자의 전문지식을 구분해내지 못하고 있다는 점, 둘째, 현재의 시험제도가 대학이상의 학력을 가진 수험자들의 실제 능력을 제대로 파악하고 있지 못하다는 점, 셋째, 공무원 시험제도가 인문학, 공학 등 공직 유형별 적합한 인재를 선발하는데 제약을 가지고 있다는 점, 넷째, 전공지식에 대한 심층적인 검증과 언어, 정보화 실기능력 등 4차 산업혁명시대에 부합하는 인재에 적합한 시험제도가 요구된다. 이에 따라 이 연구는 다음과 같은 정책적 시사점을 제시하였다. 먼저 시험내용측면에서는 첫째, 다양한 공무원 선발방법 모색, 둘째, 시험의 타당도와 신뢰도 확보를, 시험과목 측면에서는 첫째, 국가 공무원 자격 시험제도 보완, 둘째, 시험의 피드백 강화, 셋째, 공직업무와 시험과목의 연관성 확보, 넷째, 외국어 능력을 갖춘 인재 확보를 위한 시험 실시 등이다.
Abstract
This study focuses on the examination content and subjects, analyzes the Chinese civil service system, analyzes the problems existing in China's recruitment examination system, and draws a conclusion from it. Therefore, based on the recruitment announcement and examination paper of the civil service recruitment examination, the content analysis is carried out. This study focuses on the recruitment examination and forms an analysis framework based on the examination contents and subjects of Chinese civil servants. The examination contents are analyzed by six specific standards, including common sense judgment, language understanding and expression, quantitative relation, judgment reasoning and data analysis. The following problems occurred in the analysis results. First, due to the unified examination, it fails to distinguish the professional knowledge level of candidates such as moral quality, practical work ability and comprehensive quality. Second, the current examination system does not have sufficient grasp of the actual ability of prospective candidates with university degree or above. Third, the civil service examination system has a restrictive effect on the selection of talents suitable for different types of public service, such as humanities and engineering. Fourth, the in-depth examination of professional knowledge, language and practical operation ability of informatization require the establishment of an examination system that meets the needs of talents in the era of the Fourth Industrial Revolution. According to this, the study puts forward the following policy implications: first, in terms of examination content, first, explore various methods for selecting civil servants; Secondly, to ensure the reliability and credibility of the examination; In terms of examination subjects, first, improve the national civil service qualification examination system; Second, strengthen examination feedback; Third, to ensure the correlation between public service and examination subjects; Fourth, ensure that people with foreign language ability take the examination.
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