중등학교 교원인사배치에 관한 질적 사례 연구
A Case Study on Teacher Personnel Arrangement in Secondary Schools
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초록
본 연구는 학교조직에서 민주적이고 효율적인 학교운영의 핵심은 교원인사배치에서 비롯된다는 생각에 터해 실제 단위학교 인사배치가 어떻게 이루어지고 있는지를 교원인사배치의 원칙과 교원인사자문위원회 운영 양상을 통해 살펴보고자 하였다. 이를 위해 교원인사자문위원으로 활동하고 있는 6명의 교사를 대상으로 온라인 비대면 심층면담을 실시하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 학교조직 인사배치에서 기본 원칙은 직무 의욕 제고의 원칙이지만, 갈등 상황에서 우선적으로 고려되는 것은 적재적소 배치의 원칙이었다. 둘째, 학교조직의 인사배치에서 실적주의와 연공서열주의는 적절하게 배합되어 이루어지는 것으로 나타났다. 셋째, 공정성 유지의 원칙은 적재적소 배치의 원칙에 밀려 고려되지 못하고 있었고, 변화성의 원칙은 조직과 개인 모두 선호하지 않아 지켜지지 못하고 있었다. 넷째, 학교조직의 인사배치에서 교무분장조직은 교육활동조직에 우선하여 배치가 이루어졌고, 교육활동조직은 특별한 원칙 없이 교사 간 배려와 인정을 통해 이루어지고 있었다. 마지막으로 교원인사자문위원회는 학교장의 의지에 따라 학교별로 다양한 양상을 보이며 역할의 한계를 드러내었다. 본 연구의 제언은 다음과 같다. 첫째, 단위학교 인사배치에서 공정성 유지의 원칙은 적재적소 배치의 원칙과 균형있게 고려되어야 한다. 둘째, 변화성의 원칙은 개인의 성장을 위해 의도적으로 고려될 필요가 있다. 셋째, 학교조직에서 교육활동조직의 인사배치가 중요하게 인식되기 위해서는 교육과정 중심의 교무분장 개편이 이루어져야 한다. 넷째, 교원인사자문위원회의 역할과 위상을 높이기 위한 제도 개선 및 학교장의 인식 제고가 필요하다.
Abstract
The assignment of human resources in the school organization is the key to democratic and efficient school management. Based on this thought, this study aims to examine how personnel allocation is carried out in each school. To this end, online in-depth interviews were conducted with 6 teachers who are working as Teacher Personnel Advisory Committee members at their working schools. The results of this study are as follows. First, the basic principle of personnel assignment in school organizations is the principle of enhancing job motivation, but it was the principle of assigning work to appropriate competencies that was considered first in conflict situations Second, it was found that merit principle and seniority system were properly combined in the personnel assignment of the school organization. Third, the principle of fairness was not considered because of the principle of assigning work to appropriate competencies. And, the principle of change was not followed because it was not favored by both organizations and individuals. Fourth, in the personnel assignment of the school organization, the administrative organization took precedence over the educational organization. Also, the personnel assignment of educational organization was implemented through consideration and recognition among teachers without any special principles. Lastly, according to the will of the principal, the Teacher Personnel Advisory Committee showed various aspects for each school, revealing the limits of its role. The suggestions are as follows: First, the principle of fairness in personnel assignment in schools should be considered in balance with the principle of assigning work to appropriate competencies. Second, the principle of variability needs to be considered for personal growth. Third, it is necessary to raise the awareness of the principal in order to enhance the role and status of the Teacher Personnel Advisory Committee.
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