경기도교육청 학교혁신 정책의 성과와 과제: 2009년 이후 학교변화에 대한 인식을 중심으로
The light and shadow of the school innovation policy in Gyeonggido Office of Education: Focused on the perception of school change since 2009
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초록
이 연구는 교육 분권과 자치를 요구하는 목소리가 높아지고 있는 상황에서 2009년부터 이에 부합하는 방식으로학교혁신 정책을 추진 중인 경기도교육청의 학교혁신 정책의 성과와 과제를 정리한 것이다. FGI를 통해서 확인한성과는 다음과 같다. 첫째, 경기도교육청의 학교혁신 정책은 학교다움에 대한 교육주체들의 민감성을 제고했다. 둘째, 경기도교육청의 학교혁신 정책은 교사를 학습공동체나 지역사회와의 연계를 통해서 성장하는 존재로 인식하도록했다. 셋째, 경기도교육청의 학교혁신 정책은 학생과 학부모의 주체성을 강화했다. 넷째, 경기도교육청은 소수의학교를 대상으로 한 모델 창출 전략을 넘어 학교혁신의 저변을 확대하는 데 성공했다. 마지막으로 전술한 성과는경기도가 우리나라 교육의 혁신을 선도한다는 자부심으로 이어지고 있었다. 이와 함께 확인한 과제는 다음과 같다. 다른 무엇보다도 심각하게 제기된 문제는 학교 간 혁신의 편차가 심하다는 것이다. 두 번째는 리더 재생산의 문제이다. 세 번째는 경기도교육청의 학교혁신 정책이 현장의 눈높이를 맞추지 못하고 있다는 것이다. 네 번째는 미시적이고분절적인 학교혁신이다. 다섯 번째는 혁신의 정체 현상이다. 이와 같은 결과를 바탕으로 이 연구에서는 정책 당국이 학교혁신의 상향평준화를 위한 노력을 지속하는 동시에지금까지의 성과를 계승하면서도 이를 질적으로 심화하기 위한 새로운 방식의 혁신안을 마련할 필요가 있음을 제안했다.
Abstract
This study analyzes the achievements and tasks of the school innovation policy in Gyeonggi Provincial Office of Education(GOE), which is promoting school innovation in a way that conforms with the increasing demand for decentralization and autonomy since 2009. The achievements confirmed through FGI are as follows. First, the school innovation policy of GOE raised the sensitivity of the ‘schoolness’. Second, the school innovation policy of GOE recognized the teacher as a growing entity through linkage with the learning community and the local community. Third, the school innovation policy of GOE strengthened the subjectivity of students and parents. Fourth, GOE succeeded in expanding the base of school innovation. Lastly, the above results have led to the pride that Gyeonggi Province is leading the innovation of Korean education. The following tasks are identified. The most serious problem is that there is a wide variation in innovation among schools. The second is the problem of leader reproduction. Third, the school innovation policy of GOE does not coincide with the voice of the field. The fourth is micro and segmental school innovation. The fifth is the stagnation of innovation. Based on these results, this study suggests that the policy authorities need to continue to make efforts to upgrade the level of school innovation, while at the same time creating a new model of innovation in order to deepen it .
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