유럽통합이 한반도 통일과정 인식에 주는 시사점
The Implications of European Integration in terms of Perceptions of the Korean Unification Process
0
조회
0
다운로드
2
인용
0
참고문헌
키워드
초록
이 글은 유럽의 통합과정이 한반도 통일과정 인식에 주는 시사점을 제시했다. 통합과 통일의 개념과 역학의 차이에 대한 논란에도 불구하고, 유럽통합의 목표, 방향, 접근, 지속 등의 차원으로 좁혀서 보면, 한반도 통일과정 인식에 주는 일정한 시사점이 있었다. 흡수통일을 배제한 국가연합제는 이념과 체제가 다른 남북한이 우선 접근할 수 있는 현실적인 통합목표이다. 남북한은 작은 쟁점에서부터 구심점을 형성하도록 하고 상호 합의된 분야별 제도들을 서로의 사회·경제적, 정치적 삶에 도움이 되는 방식으로 확장해 가야 한다. 협상과 협력, 하부구조와 제도 마련 등을 위한 정부간 역할은 중요하다. 이를 위해 남북한은 정부간 합의를 유지하면서 부분적인 면에서부터 초국가적 역할을 모색하는 부분통합을 점진주의적으로 추구하는 것이 바람직하다. 비정치분야에서의 단계적·점진적인 접근을 통해 정치분야로의 파급효과를 추구하며, 역류 및 지체효과를 방지하기 위한 정부와 정치관료의 역할을 중시하는 기능주의와 신기능주의적 접근방식은 대북접근의 기조로서 여전히 유용하다. 이러한 접근방식은 1970년대 이후 남북관계에서 순환적으로 나타났던 것이기도 하다. 6.15 공동선언은 1991년 기본합의서의 신기능주의적 접근방식을 복원한 의미가 있으며, 2007년 10.4선언은 6.15 공동선언의 부문별 확대를 추구하면서 신기능주의적 접근의 기조를 유지한 것이다. 6·15 공동선언 이후의 남북관계 변화는 일련의 규칙과 관행의 축적을 통한 제도적 역할의 증대, 다층적인 남북관계 구조의 형성, 남북한간 새로운 정체성의 형성과 공동의 규범을 증가시키려는 노력의 과정으로 볼 수 있다. 남북관계에서 이러한 과정을 발전시켜가는 것은 통합의 비용을 줄여가는 의미도 있다고 할 수 있다. 이 글은 유럽통합의 사례를 통해 한반도 통일과정 인식의 기조를 확인하고 있다는 점에서 통일교육의 인식적 기초로서 활용 가능한 의미가 있을 것이다.
Abstract
While examining European Integration, in terms of objectives, directions, approaches and support of integration, this article reviews implications in terms of perceptions of the Korean Unification Process. In principle, the national confederation system, excluding unification by absorption, is a realistic objective that South and North Korea could adopt at first toward unification. Both Koreas should primarily form a glue from a few points in dispute, and the mutually agreed common system thus created classified by various fields should be expanded by providing assistance to each other's social, economic, and political lives. Intergovernmental negotiation and cooperation, an appropriate substructure, and a systematic arrangement for partial unification are vitally important to the initial stage of national confederation. The intergovernmental agreements should move forward cautiously, and it is necessary to seek a supranational role gradually from these partial aspects. Since the values of functionalism or neo-functionalism highlight the process of gradual exchange and cooperation within an integration process, such ideas are worthwhile approaches to unification which can be established by the two Koreas. Although the standpoint might be different, since the June 15 Joint Declaration, a change in the inter-Korean relationshipss can be seen as a function of institutionalism, the formation of multi-level governance, and an increase in social mutual activities and common norms. The formation of identity or the function of socialization proposed by constructivism is necessary for us to promote unification progress.
참고문헌 (35)
- 김계동, "남북한 체제통합론: 이론·역사·정책·경험" (2006), 명인문화사
- 김국신, "국가통합이론과 분단국 통합사례가 남북한 통일에 주는 시사점", 한국과 국제정치, 16(1) (2000), 경남대학교 극동문제연구소
- 김근식, "연합과 연방: 통일방안의 폐쇄성과 통일과정의 개방성", 한국과 국제정치, 19(4) (2003), 경남대학교 극동문제연구소
- 金道鍾, "남북통합논의는 통합되어 있는가?: 개념의 통일성과 이론의 적실성에 대한 문제제기", 사회과학논총, 17 (2001), 명지대학교 사회과학연구소
- 김창근, "평화를 위한 통일교육: 하나될 미래를 위한 출발" (2007), 인간사랑
- 김창근, "남북관계 변화와 한반도 평화: 통합이론의 적용과 구성주의적 과제", 인문사회과학연구, 16 (2007), 호남대학교 인문사회과학연구소
- 김태환, "신국제질서의 제약요인과 남북 화해협력관계의 지속성: 탈냉전적 분석틀을 위한 시론", 國際政治論叢, 42(3) (2002), 한국국제정치학회
- 김학노, "평화통합전략으로서의 햇볕정책", 한국정치학회보, 39(5) (2005), 한국정치학회
- 김혁, "한반도 통일을 위한 대안적 이론체계의 모색: 인식론과 방법론을 중심으로", 통일경제, (27) (1997)
- 박광기, "통일문제에 대한 이론적 접근: ‘통일’인가 ‘통합’인가? in:한반도와 통일문제: 한반도 문제의 재조명" (2000), 大旺社
- 신욱희, "구성주의 국제정치이론의 의미와 한계", 한국정치학회보, 32(2) (1998), 한국정치학회
- 이종석, "분단시대의 통일학" (1998), 한울아카데미
- "조국평화통일위원회 안경호 서기장 고려민주연방공화국 창립방안 제시 20돌 기념 평양시 보고회 연설. 「조선중앙방송」. 2000년 10월 6일", ~ (2000)
- 존 베일리스, "세계정치론" (2004), 을유문화사
- 한종수, "통합이론에 비추어 본 유럽통합과 한반도통합", 유럽연구, 17 (2003), 한국유럽학회
- Deutsch, Karl W, "Political Community and the North Atlantic Area: International Organization in the Light of Historical Experience" (1957), Princeton University Press
- Etzioni, Amitai, "Political Unification" (1966), Rinehart and Winston
- Goldstein, Joshua S, "국제관계의 이해" (2002), 인간사랑
- Greenwood,J, "Representing Interests in the European Union" (1998), Macmillan
- Groom, A. J. R, "Functionalism: Theory and Practice in International Relations" (1975), University of London Press
- Groom, A. J. R, "Frameworks for International Cooperation" (1990), St. Martin Press
- Judt, Tony, "포스트 워 1, 2" (2008), 플래닛
- Haas. Ernst B, "The Uniting of Europe: Political, Social and Economic Forces, 1950-1957" (1959), Standford University Press
- Lindberg,Leon N, "The Political Dynamics of European Economic Integration" (1963), Stanford University Press
- Marks, G, "European Integration from the 1980's: State-Centric v. Multi-level Governance", Journal of Common Market Studies, 34(3) (1996)
- Mitrany.David, "A Working Peace System" (1966), Quadrangle Books
- Moravcsik, Andrew, "The Choice for Europe: Social Purpose and State Power from Messina to Maastricht" (1998), Cornell University Press
- Nye, Joseph S, "Comparative Regional Integration: Concept and Measurment", International Organization, 22 (1968)
- Nye, Joseph S, "Peace in Parts: Integration and Conflict in Regional Organization" (1971), Little Brown
- Pollack, Mark A, "Internationl Relations Theory and European Integration", Journal of Common Market Studies (2001)
- Rifkin, Jeremy, "유러피언 드림" (2005), 민음사
- Taylor, Paul, "Functionalism: the approach of David Mitrany in:Frameworks for International Cooperation" (1990), St. Martin Press
- Ullman, Richard H, "Securing Europe" (1991), Princeton University Press
- Wendt, Alexander, "Anarchy is what State Make of It: Social Construction of Power Politics", International Organization, 46(2) (1992)
- Wendt, Alexander, "Social Theory of International Politics" (1999), Cambridge University Press