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한･미 간 에너지-기후기술 협력의 가능성 진단: 원자력과 배터리를 중심으로

Assessing the Potential for Energy and Climate Technology Cooperation between Korea and the United States: Focusing on Nuclear and Battery

임은정
국회입법조사처 (NARS)|2023.08|입법과 정책 (Legislation and Policy Studies)|제15권 제2호|pp. 143-167|DOI 10.22809/nars.2023.15.2.006

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탄소중립Carbon neutrality원자력BatteryNuclear power배터리에너지 협력Energy cooperation기후기술Climate technology한미협력Korea-U.S. cooperation
주제분류정책학

초록

본고는 비대칭 동맹으로 출발하였지만, 경제적으로나 기술적인 측면에서 과거에 비해 비대칭성이 한층 완화된 한국과 미국이 에너지-기후기술 분야에서도 협력을 확대할 수 있을지, 그 가능성을 검토하고 도전이 되는 부분을 극복할 방안을 모색하는 것을 그 목적으로 한다. 본고는 탄소중립 실현을 위한 에너지-기후기술 분야, 그중에서도 원자력과 배터리에 초점을 맞추어 한국과 미국의 정책과 현황, 그리고 양국 간 쟁점이 되는 부분을 짚고, 양국 간 협력의 가능성을 비판적으로 검토한다. 본고는 한미동맹이라는 특수 관계가 상호 경제적 이익의 극대화를 위한 플랫폼으로써 작동하기 위해서는 양국 정부 간 긴밀한 정책적 조율이 필요하다고 주장한다. 원자력은 신흥국 시장을 중심으로 수요가 계속 증가하고 있을 뿐 아니라, 핵물질의 비확산, 그리고 지금까지도 작동하고 있는 비확산 레짐의 지속가능성을 위해서도 한미 협력이 절실한 분야이며, 배터리 역시 미국과의 협력 강화를 통해 중국과의 균형을 맞추는 것이 장기적으로 한국 배터리 산업의 지속가능성과 글로벌 공급망의 균형에도 도움이 될 것이지만, 이런 목표를 달성하기 위해서는 한국 정부의 치밀한 외교와 정책적 지원이 필요하다는 것이 본고의 결론이다.

Abstract

This article aims to examine whether Korea and the United States, which began as an asymmetric alliance, can expand their cooperation in the energy and climate technology sectors and explore ways to overcome challenges. It focuses on nuclear and battery, and critically examines the potential for bilateral cooperation. It argues that close policy coordination between the two governments is necessary for the special relationship to function as a platform for maximizing mutual economic benefits. Nuclear is an area where Korea-U.S. cooperation is urgently needed not only for the continued growth of demand in emerging markets, but also for the sustainability of the non-proliferation regime that has worked so far. In the case of battery, strengthening cooperation with the U.S. to balance China will help the sustainability of the Korean battery industry and balance the global supply chain in the long run, but it will require careful diplomacy and policy support from the Korean government to achieve these goals.

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