EU의 러시아 경제 의존성 위험 회피 전략 - 중앙아시아와 연결성 전략을 중심으로 -
EU’s Risk Aversion Strategy Regarding Economic Dependence on Russia - Focusing on Connectivity Strategies with Central Asia -
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초록
본 연구는 러시아-우크라이나 전쟁 이후 러시아 경제에 대한 의존성 위험 회피 전략으로서 유럽연합(EU)의 대중앙아시아 전략을 분석하고, 특히 연결성(connectivity) 의제의 주요 성과와 한계를평가하는 데 초점을 맞춘다. 최근 지정학적 변화로 인해 EU와 중앙아시아 간의 경제⋅외교적 관계가 새로운 국면을 맞이하고 있으며, EU는 러시아에 대한 경제적 의존도를 줄이기 위한 대안적 물류및 에너지 경로를 모색하고 있다. 이에 따라 본 연구는 EU의 대중앙아시아 정책이 에너지 공급망다변화, 핵심광물 확보, 물류 및 교통망 연결 강화라는 세 가지 주요 분야에서 어떻게 추진되고 있는지를 분석한다. 또한, 본 연구는 EU의 대중앙아시아 전략이 러시아의 영향력을 축소하고 유라시아 지역 내 경제적 입지를 강화하는 데 중요한 역할을 할 수 있음을 강조하면서도 현실적인 한계와 도전 과제를 지적한다. 향후 EU는 더욱 실질적인 협력 모델을 구축하고, 중앙아시아 국가들과의 경제적ㆍ정치적이해관계를 조율하며, 지속 가능한 협력을 위한 제도적ㆍ재정적 지원을 강화하는 전략을 모색해야할 것이다.
Abstract
This study analyzes the European Union’s (EU) strategy toward Central Asia as a risk-hedging measure against economic dependence on Russia in the aftermath of the Russia-Ukraine war, with a particular focus on assessing the main achievements and limitations of its connectivity agenda. Recent geopolitical shifts have ushered in a new phase in EU-Central Asia economic and diplomatic relations, prompting the EU to seek alternative logistics and energy routes to reduce its economic dependence on Russia. Accordingly, this study examines how the EU’s policy toward Central Asia is being implemented across three key areas: diversification of energy supply chains, securing critical raw materials, and strengthening logistics and transport connectivity. Furthermore, this study highlights the potential of the EU’s strategy toward Central Asia in reducing Russia’s influence and strengthening its economic presence in the Eurasian region, while also addressing the practical limitations and challenges it faces. Moving forward, the EU must establish more effective and pragmatic cooperation models, align economic and political interests with Central Asian countries, and enhance institutional and financial support to ensure sustainable collaboration.