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논문KCI 등재

푸틴시대 러시아 국가자본주의의 형성과 발전: 국가경제발전모델의 관점에서

Formation and Development of Russian State Capitalism in the Putin Era

이종문
극동문제연구소 (THE INSTITUTE FOR FAR EASTERN STUDIES)|2010.03|한국과 국제정치 (Korea and World Politics)|제26권 제1호|pp. 69-105|DOI 10.17331/kwp.2010.26.1.003

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국유화Nationalization개발독재Developmental Dictatorship국가자본주의Russian Economy러시아 경제경제발전전략Economic Development StrategyState Capitalism
주제분류정치외교학

초록

본 논문은 푸틴시대(2000～2008년) 러시아 경제발전모델로서 국가자본주의가 어떻게 형성되고 발전되었는지의 추이를 고찰하고, 그 특징을 분석하는 것을 목적으로 한다. 푸틴시대 러시아 경제발전전략의 측면에서 본 국가자본주의는 옐친의 자본주의 시장경제로의 체제전환 개혁을 계승하였으나, 그 방식은 전임자가 추진한 신자유주의를 바탕으로 한 시장자본주의와는 상이한 양상을 보였다. 개인의 재산권과 자유로운 기업활동을 보장하고 경제개방과 자유화를 표명하는 등 경제체제에서 자본주의 틀을 유지하는 한편, 경제운영에서는 특정 산업부문에서의 지배력 확보를 위해 부분 국유화를 추진하고 경제흐름을 시장메커니즘에 전적으로 맡겨놓기보다는 국가가 적절히 통제하고 관리하는 방식을 취했다. 또한 정부주도하에 경제발전 목표를 설정하고 과제를 제시한 후 권위주의적이고 강압적인 정책수단을 동원하여 목표를 달성하는 개발독재 방식을 취함으로써 국민경제 전반에서의 국가 기능과 역할을 확대했다. 푸틴의 국가자본주의는 자유시장 자본주의모델에 소비에트 사회주의모델이 가미된 형식을 띠었다고 평가할 수 있다.

Abstract

The aim of this paper is to analyze formation and development of state capitalism for the eight years of Putin's presidency in Russia. Putin was building a new model of state-oligarchic capitalism. Russian state capitalism in the Putin era has quite different characteristics in comparison with free market capitalism in the Yeltsin era. The first characteristic is reinforcement of state control over key industrial corporations, especially in the oil and strategic sector. The second is the collapse of enterpriser oligarchy and the rise of bureaucrat oligarchy. The bureaucracy seizes control of Russian economy, in particular by installing its representatives on the boards of major private companies. The third is development-oriented dictatorship in the process of economic policy. During his eight years in office, Putin created an economic system that is in many ways unique to Russian history as it combines some Soviet planned economy and Western free-market capitalism.

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