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OECD 국가의 내부자-외부자 정치와 세대: 사회정책 선호와 정부당파성 효과

The Insider-Outsider Politics and Intergenerational Gap in OECD Countries: Social Policy Preferences and Government Partisanship

권혁용|박연수
극동문제연구소 (THE INSTITUTE FOR FAR EASTERN STUDIES)|2016.09|한국과 국제정치 (Korea and World Politics)|제32권 제3호|pp. 125-156|DOI 10.17331/kwp.2016.32.3.005

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세대노동시장정책Labor Market Policy정부당파성Government Partisanship노동시장 이중화고용보호정책Intergenerational GapLabor Market DualizationEmployment Protection Policy
주제분류정치외교학

초록

이 논문은 OECD 국가를 대상으로 노동시장정책 및 고용보호정책에 대한 대중의 선호와 정부당파성 효과를 분석한다. 특히 선진민주주의 국가에서 노동시장 이중화가 심해지면서 중요한 이슈로 부각되는 노동시장 내부자-외부자 정치 모델을 제시한 루에다의 논의에 세대 간 차이라는 새로운 차원을 접목시킨다. 이 논문은 적극적 노동시장정책 및 소극적 노동시장정책에 대해 청년층 외부자가 중장년층 외부자에 비해 정책선호가 더 분명하게 나타날 것이라는 주장을 제시한다. 또한 전체 인구에서 청년층 비율이 높을수록 좌파정부 당파성 효과는 감소하거나 나타나지 않을 것이라 주장한다. 이러한 이론적 주장 및 가설은 설문자료에 대한 경험적 분석을 통해 미시적 정책선호의 차이를 발견하고, 국가-연도 수준의 패널자료에 대한 분석을 통해 거시적 정책결과의 차이를 나타내는 증거를 제시하면서 경험적으로 뒷받침된다.

Abstract

This paper examines the mass preferences for labor market policy, employment protection policy, and the government partisanship effect. This paper adds a dimension of intergenerational gap to the insider-outsider politics model by David Rueda. We argue that young outsiders are likely to have higher levels of support for the expansion of labor market policy than their older outsiders. We also argue that the left government partisanship effect on labor market policy and employment protection policy is less likely to be observed where the proportion of youth population is high. Our statistical analysis of the micro-level policy preferences and the macro-level policy outcomes finds the supporting evidence.

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